24省份去年收取社会抚养费近200亿 从未主动公开

广东省社会抚养费征收情况：从透明到公开的挑战之路

昨日，广东省卫生计生委宣布了一个重要消息：广东省在2012年度征收的社会抚养费金额达到了惊人的14.56亿元。随着这一消息的公布，我国已有24个省份公开了同一年度的社会抚养费征收总额，总计近200亿元。这一数据的背后，隐藏着一场关于社会抚养费征收标准、用途及透明度的舆论风暴。

这场风暴始于今年7月，浙江律师吴有水以公民身份，向全国31省份的计生、财政部门提出公开社会抚养费收支情况的要求。这一行动引发了广泛的关注和质疑，让人们开始关注社会抚养费的巨额征收及其去向。

社会抚养费是我国计划生育制度的一部分，早年被称为超生罚款或计划外生育罚款。但多年来，各级计生、财政部门从未主动公开过社会抚养费的收支情况。今年9月，国家审计署也表示，由于对社会抚养费的关注不够，未能全面掌握这些资金的底数。

尽管公民申请公开社会抚养费信息的道路并不平坦，但广东和江苏两省的计生部门在面临法律诉讼的压力后，陆续公开了相关信息。其中，广东省卫生计生委在两天前选择了直接向社会通报上述年度社会抚养费的征收总额。

在昨天的通报中，广东省卫生计生委进一步说明，该省的社会抚养费征收由相关部门统一进行，所征收的资金纳入当地财政统筹使用。而计生部门的工作经费则由财政保障，与社会抚养费并无直接关系。尽管如此，对于社会抚养费的用途和支出情况，计生和财政部门似乎并不掌握详细信息。

对此，律师吴有水认为，这是相关部门失职的表现。他认为社会抚养费的用途应该公开透明，接受社会监督。而国家卫生计生委在11月1日的通告中，也要求多个省份的人口计生委向吴有水公开社会抚养费的收支情况信息。

这是我国实行计划生育政策以来，主管部门首次对社会抚养费应否公开、应如何公开等问题作出明确表态。至今尚无省份的计生或财政部门公开支出情况。多数部门给出的不公开理由是，社会抚养费的征收和使用由县级相关部门负责，省级部门并不掌握具体的开支情况。

这场关于社会抚养费的透明度之战还在继续。公民对于资金的合理使用和透明度的要求越来越高，希望相关部门能够积极回应，真正做到公开透明，接受社会监督。吴有水指出，当前社会抚养费的征收标准存在混乱现象。对于这种现象，我深信省级计生委与财政厅实际上并不清楚本省的社会抚养费具体收支细节。这种不了解恰恰揭示了监管的失职。巨额的社会抚养费收支长期游离于有效的监管之外，这无疑是一个令人深思的问题。

社会抚养费，作为一种特殊的费用，其征收本是为了社会的公共利益，为了那些无法自我照顾的群体。若其征收标准混乱，收支不明，那么这种费用的本质就会被扭曲，失去其应有的社会意义。这不仅会让公众产生质疑，更可能引发信任危机，影响公信力。

面对这样的问题，我们不能视而不见，也不能简单归咎于不了解情况。省级计生委与财政厅作为负责相关事务的部门，应该承担起责任，深入了解并公开社会抚养费的收支情况。只有这样，我们才能确保这笔费用的合理使用，才能真正实现其为社会公共利益服务的宗旨。

我们也需要加强对社会抚养费监管的制度建设，确保每一笔支出都合理、透明。公众也有权了解这一过程，因为这也是他们作为纳税人的一部分责任。公众的参与和监督，可以更好地推动公开透明，防止类似问题的再次出现。

在此，我们呼吁相关部门重视这一问题，尽快采取行动，公开社会抚养费的收支情况，加强监管力度，确保社会抚养费的合理使用。我们也呼吁公众积极参与，共同关注这一问题，为我们的社会创造一个更加公平、透明、公正的环境。(来源新京报)更多精彩内容，敬请关注。