北京步行街商业街禁烟被否 烟草业被指干扰控烟

昨日，北京市卫生公布了《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》公开征求意见的分析报告。这份报告详细披露了公众对于吸烟控制的看法和建议，其中控烟范围的意见尤为突出，占到了总数的近四分之一。除此之外，包装和广告、价格和税收、举报奖励制度等方面也受到了广泛关注。

报告中，公众对于禁烟范围的意见多样化，其中建议增加步行街、密集商业街等室外禁烟区域的意见备受关注。例如，王府井步行街、西单商业街和天安门广场等人群密集地带，被提议设为禁烟区。分析报告也指出，目前对于哪些区域应纳入禁烟范围仍存在争议，特别是关于步行街和密集商业街的界定问题。

报告还针对室内场所是否应全面禁烟进行了。有意见认为应当设置吸烟室，而分析报告则解释了为何专家建议稿取消了吸烟室的设置，主要是因为吸烟室与室内公共场所和工作场所的禁烟规定存在冲突。报告还指出，即使吸烟室装有排风装置，也无法完全减轻烟雾对吸烟者身体的伤害。

在处罚方面，报告详细阐述了公众对于处罚方式和力度的看法。有建议取消警告直接罚款，也有意见认为应该增加处罚力度，甚至采取拘留等更严厉的措施。报告指出处罚只是控烟工作的保障性手段，并强调根据《行政处罚法》的规定，地方性法规在处罚种类和力度上存在一定的限制。

对于处罚额度问题，公众意见存在分歧。有建议提高处罚额度至100元至1000元不等。对此报告指出，提高处罚额度可能会使行政处罚面临无法适用简易程序的问题。同时考虑到《行政处罚法》的相关规定以及控烟工作的实际情况，处罚额度的底线被划定在50元。

公民勇于劝阻和举报，其背后是对吸烟者和自身健康的深深关怀，而非仅仅为了资金奖励。市爱卫会在必要时会对社会影响力较大的举报人进行酌情奖励，这无疑是积极的举措。

晨报记者徐晶晶为我们带来了的消息。北京市人大常委会已经公布了由中国政法大学控烟课题组提交的《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》，并广泛征求社会各界的意见。经过筛选统计，课题组收到了有效意见246条，信函意见12条，电话意见44条。基于这些反馈，一份详尽的分析报告应运而生。

值得一提的是，今年的世界无烟日，世界卫生组织将主题定为“警惕业干扰控烟”，提醒公众关注生命与的对抗。新探健康发展研究中心、中国控制吸烟协会以及中华预防医学会联合发布了《2012年世界无烟日主题报告》，直指业对国内控烟工作的八大干扰。

杨功焕教授，中国控制吸烟协会副会长，对报告进行了深入解读。他指出业运用八大手段干扰控烟工作。其中包括否定危害的科学证据，淡化吸烟和二手烟的危害，甚至散布关于危害科学证据不足的可疑言论。业还竭力制造“低、低危害”和“中式”的骗局，反对在烟包上印制警示图形。除此之外，他们还会利用变相广告、促销和赞助来促进消费，甚至拉拢青少年亲近，引诱他们吸烟。

据了解，全球流行每年导致近600万人死亡，其中60多万人死于二手烟暴露。如不采取行动，到2030年，这一数字将增至800万，其中80%以上发生在低收入和中等收入国家。在我国，带来的健康危害日益严重，已成为诸多慢性疾病的主要可预防死因。

三家组织呼吁调整中国控烟履约机制，不允许业继续干扰控烟和公共卫生政策。他们还提出了一系列措施，包括实行专卖局与公司的政企分开、出台符合国家控制规划的政策、在烟盒上印制警示图形、管制制品成分等。

作为社会的一份子，我们每个人都应该积极参与到控烟行动中来，为创建一个更健康的生活环境贡献自己的力量。我们也要警惕业的干扰，不被其虚伪的宣传所蒙蔽。只有这样，我们才能真正保护自己和身边的人免受的危害。