文物申遗流程（国家文物局发布5项重大考古成果）

杨浦区红楼事件如何被国家文物局发现系统将布局“考古中国”推进申遗？

00-1010本报记者高丹

澎湃新闻从昨天的全国文物局长会议获悉，2022年，国家文物局将系统布局“考古中国”重大项目，进一步健全建设工程考古制度，持续推进普洱景迈山古茶林文化景观、北京中轴线、海上丝绸之路等申遗工作。

2021年文物工作回顾

活动中，国家文物局回顾了2021年文物事业发展情况。

2021年，国家文物局等18个部门联合出台18个政策文件，大力支持文物人才、 传播、国际合作和法治建设。26个省级 将文物安全纳入年度考核体系，越来越多的地方更加重视文物在经济社会发展中的重要作用。人们关注文物考古、参观文化文化场馆的热情持续高涨。根据国家文物局的数据，在过去的一年里，官方微信粉丝数量增长了40%。天龙山佛头回归，518国际博物馆日中国主会场活动，重大考古发现，收获百亿影响力。《中国考古大会》前七集收视超65亿， 点击量创文化综艺节目新高。

在世界遗产方面，“泉州宋元宋时期中国的世界海洋贸易中心”成功申报世界遗产，长城、大运河的保护管理得到国际社会认可，普洱景迈山古茶林、北京中轴线等人文景观稳步申报世界遗产，与国家林草局的战略合作不断深化。在考古工作方面，召开百年考古纪念大会，宣传百年考古发现，各地积极开展考古发掘241项。“考古中国”重大项目启动6个课题，发表18项成果。三星堆、汉武帝巴陵、毗卢遗址等重要考古发现引起了公众的关注。

泉州开元寺

三星堆新出土文物

建党一百周年庆典期间，国家文物局介绍，北京大学红楼旧址修缮开放完成，组织开展革命旧址隐患排查；协调地方文化机构依法向中国 历史陈列馆调拨、借阅、复制文物5600余件，调拨从英国追回的流失文物68件进行柜台展示；与 宣传部合作，推介109个庆祝建党一百周年优秀展览；举办以“文物彰显荣耀百年之旅”为主题的重庆文化与自然遗产日，以“彰显百年荣耀，传承红色基因”为主题的革命文物保护利用宣传月。

从英国追回68件流失文物。

为了让文化事业更加贴近大众，国家级、省级和重要市级博物馆都充分进行了网上预约，并增加了针对特殊群体的渠道。故宫、八达岭长城、天坛、圆明园对未成年人免费开放。新疆组织了3000多次文物流动展览，在四川组织了116次“大篷车”巡回展览。许多地方的文化机构对社会文物进行了公益性鉴定，共计400多件。

过去一年，国家文物局还组织实施了92项长城、大运河、长征重点文物保护工程，发布了黄河文物保护利用规划，启动了长江经济带、三峡库区11个省市文物普查，推进了长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设；将从美国追回的12件文物艺术品整体划拨给 博物馆，支持边疆民族地区考古研究和博物馆建设；我们会支持

国家文物局还介绍，2021年，各级文物部门全年办理法人违法案件500起左右；全国25万多家文化艺术单位公示了安全直接责任人公告，内蒙古103个旗县实现无人机巡查全覆盖。完善文物古迹保护机制。出台不可移动文物管理、桥梁文物防灾减灾等政策文件，推动相关措施落实；深化文物保护工程资质管理改革，强化进度监管；积极应对河南、山西等地洪涝灾害，有序推进受损文物应急处置、调查评估、保护修复等工作，推动文物保护纳入国家防灾减灾体系。会同有关部门不断完善历史文化名城名镇名村保护管理制度，开展国家历史文化名城保护专项评估，加强国土空间规划编制和实施中的文物保护管理，推进落实“先考古后出让”制度，全年实施基本建设考古项目1388个，抢救保护历史文化遗产。

天龙山石窟

治理体系建设方面，新修订《水下文物保护管理条例》出台在即，河北、上海、安徽、江西、湖南、四川、甘肃等地出台文物保护利用地方性法规；2021年落实国家文物保护专项资金64亿元、博物馆纪念馆免费开放资金30亿元；会同国家发改委实施“十四五”文化保护传承利用工程，储备612个项目；之一批国家文物保护利用示范区创建全面铺开，北京海淀、辽宁旅顺口、上海杨浦、江苏苏州、四川广汉、陕西延安积极探索文物系统保护、体制创新、社会参与等改革路径；31个省区市和新疆生产建设兵团出台加强文物保护利用改革的落实举措。

2022年文物工作重点

会议中，文化和旅游部党组书记、部长胡和平谈道“2022年文物工作，要突出迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，用好革命文物、红色资源，组织开展一批高水平的主题性革命文物展览展示等活动。”“，要发挥好文物资源实证中华文明的重要作用，发挥文物对外交流合作优势，扩大中华文化国际影响力，强化宏观管理、提升文物领域治理能力。”

全国文物局长会议

具体工作内容包括，2022年，将系统布局“考古中国”重大项目，进一步健全建设工程考古制度，组织建设国家重点区域考古标本库房；启动文物建筑保护研究示范项目。持续推进普洱景迈山古茶林文化景观、北京中轴线、海上丝绸之路等申遗工作；实施好缅甸他冰瑜佛塔整体保护修复，持续推进柬埔寨吴哥古迹、尼泊尔九层神庙等重点援外项目，务实开展中外联合考古行动，实施文明互鉴展示工程，打造更多文物进出境精品展览；加大文物追索返还工作力度，积极参与文化遗产领域全球治理和国际规则制定。加强与港澳台文化遗产保护利用交流，办好庆祝香港回归祖国25周年系列活动。

在博物馆和社会文物工作方面，2022年，需加快推进馆藏一级文物备案复核，完善馆藏资源管理制度；实施行业博物馆联合认证、类博物馆培育试点，支持各地创新社会力量参与博物馆建设、文创产品开放，加强知识产权保护等。

人才队伍建设中，要抓资源配置，加快建设国家文物资源大数据库；加快推进国家文化遗产科技创新中心建设；充分发挥国家文物局重点科研基地以及其他重点实验室、科研机构作用。要尽快推动落实考古野外工作津贴；要实施新时代文物人才建设工程，与教育部联合启动“考古学国家急需高层次人才培养专项”，持续构建线上线下融合、重点面向基层的文博人才培训模式；加强文物职业管理制度建设，继续举办全国文物职业技能竞赛等。

责任编辑李梅

校对刘威

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