专家解读二十条-严禁各类层层加码

关于风险区管理的解读

一、精准划定风险区域

在疫情防控的关键时刻，风险区的划定显得尤为重要。高风险区的划定应以楼栋、单元为单位，仅在传播风险不明确或存在持续社区传播的情况下，经过专家组的科学评估，方可适度扩大范围。而低风险区则需要强化社会面的管控，必须避免随意扩大封控区域，确保人民生活的正常秩序。值得注意的是，在常态化地区，全员核酸检测应当是有针对性的，针对重点岗位和人群进行检测，而不是无差别的全面检测。

二、封控规范的明确与禁止的层层加码行为

高风险区在实施区域封闭管理时，应坚决杜绝封门、上锁、堵塞消防通道等硬性措施。这些行为不仅违反了防控规范，也忽视了居民的基本生活需求和紧急疏散的需求。除此之外，未划定为高风险区的区域，更不得擅自实施封闭管理或阻断交通。不得因为疫情防控为由，擅自封闭安全出口，长时间不解封的状况必须予以制止。地方需严格执行国家统一政策，杜绝一些过度防疫的行为，如“一天两检”“一天三检”等不科学的核酸检测方式。

三、解封条件的设定与动态调整

风险区的解封与动态调整是疫情防控中的关键步骤。高风险区连续5天未发现新增感染者后，应及时降级或解封，避免只封不解的状况。而低风险区则需要根据疫情变化的实际情况，动态调整管控措施，不能一刀切地维持原有限制。

四、责任的落实与监督

在疫情防控的过程中，责任的落实与监督同样重要。地方党委需要落实主体责任，对于擅自加码行为造成的严重后果，需要依法追究责任。各地已经成立了整治层层加码工作专班，重点解决群众反映的突出问题，保障民生需求，确保各项防控措施的有效实施。

五、政策目标与原则的明确

优化后的防控措施旨在提升防控的科学性，平衡防疫与经济社会发展的关系，绝非放松管控或“躺平”。强调的是精准流调和资源分配，比如取消“密接的密接”判定，以集中力量管控核心风险。这一政策的调整，体现了我国在疫情防控中的科学精神和务实态度。

风险区的管理是疫情防控中的关键环节，需要精准划定、规范封控、科学解封、责任落实与监督到位。政策的调整与优化，旨在实现防控的科学性与经济社会发展的平衡，保障人民的正常生活秩序。