媒体称单独二胎启动或每年多生100万人

在金秋的十一月，一场重大的政策变革悄然来临。十八届三中全会通过的一项决定向世界宣告，中国正在开启新的生育政策篇章。这一天，也就是十一月十五日，备受瞩目的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式发布。其中，最为引人注目的便是坚持计划生育基本国策的允许独生子女夫妇可以生育两个孩子的新政策。这一政策的到来，标志着长期以来备受期待的“单独二胎”政策正式落地生根。

据悉，“单独二胎”政策不会进行分省试点，而是直接在全国范围内全面放开。据接近国家卫计委的知情人士透露，接下来各省份将依据中国《人口与计划生育法》，对计划生育条例进行相应的调整，以在法律层面确立这一新政策。预计这一法律程序将在年底至明年年初得以完成。

关于新政策可能带来的影响，学界已经进行了一系列的数据测算。据一种受到广泛认同的测算结果显示，如果于2015年全国统一放开“单独二胎”，那么每年新增的人口数量将比现在增加约100万，超过200万的可能性相对较小。这个变化意味着中国人口总数将在未来几年内迎来一个新的高峰。

这一新政的推出，伴随着诸多悬念。其中之一便是，新政策实施后，中国每年将多出多少人口？中国总人口峰值将如何变化？未来中国的人口结构将受到怎样的影响？这些问题，无疑是最高决策层最为关心的核心问题。为了解答这些疑问，国家计生部门多次委托多家机构进行数据测算。

其中，中国人口与发展研究中心以及中国人民大学社会与人口学院等机构的测算结果备受关注。尽管这些结果尚未对外公布，但有一种说法是，全面放开二胎后，中国每年出生人口将超过0万。这一说法尚未得到权威部门的确认。

统计数据表明，2012年，我国出生人口为1635万。自1998年以来，我国每年新生人口从未超过2000万。尽管人口学者表示，有关“单独二胎”与“全面二胎”两种方案的测算结果已经得出，但具体数据仍然需要权威部门进一步确认。

新政策的实施对未来中国的人口结构将产生深远影响。虽然具体影响程度还需要时间来验证，但无疑这一变革是中国人口政策的一次重要调整，也是国家发展进程中的一大步。随着新政的实施，中国的人口结构将如何变化？未来的道路又将如何？这些问题值得我们继续关注和。近日，一份国家级研究报告《国家人口发展战略研究报告》引发了社会的广泛关注。这份报告的诞生背后是众多专家的辛勤努力：由包括十多位“两院”院士在内的300多位专家学者组成的课题组历经两年时间精心研究完成。报告的结果却与事实存在较大的偏差，这也使得它在人口学界饱受质疑和批评。

据国家统计局的公报显示，截至2010年年底，中国总人口为13.41亿，相较于报告的预测，这个数字少了1900万人。而到了2012年年底，总人口也仅有13.54亿人，并未达到报告所预测的13.6亿人。这些明显的偏差让人对报告的数据和结论产生了质疑。

也有一些人持不同的观点。有专家在接受本报采访时表示，政策短期刺激可能会对未来一两年内的生育刚需产生影响，导致生育率出现短期波动。他们预测，在2014年和2015年，多生育的新生儿数量可能会超过100万。但这并不意味着年度新生人口总数会达到惊人的2000万人。虽然报告有其参考价值，但在具体数据和应用上仍需谨慎对待。

这份报告虽然存在争议，但无疑也为我们提供了一个思考和的契机。人口问题关乎国家发展和社会稳定的大局，需要我们以更加严谨的态度和科学的方法去研究和。未来，我们期待更多的专家学者能够投入到这一领域的研究中，为我们提供更多有价值的见解和建议。更多精彩内容，敬请关注来源21世纪经济报道的持续报道。