因食品犯罪被追责刑事将终身禁入食品行业

《北京市食品安全条例（修订草案送审稿）》旨在保障民众的饮食安全，为百姓的健康保驾护航。该草案对食品生产经营活动进行了严格规范，明确了九大禁止性行为，为食品行业划定了清晰的“红线”。

从地沟油到注水肉，食品安全领域的问题层出不穷。草案详细列举了食品生产经营过程中的九个方面的禁止性行为，包括使用非食用物质加工制作食品、以废弃油脂为原料制作食用油等。这些行为的禁止，无疑为食品行业注入了新的生机和活力。

草案还强化了食品安全可追溯体系和信用监管，对于违反规定的食品生产经营者，将根据信用程度实行分类分级管理。被吊销食品相关许可证或营业执照的法定代表人、直接负责的主管人员，自处罚决定作出之日起五年内不得投资食品行业或从事食品生产经营活动；因食品犯罪被追究刑事责任的，则终身不得涉足食品行业。

在修法背景方面，北京市面临的外来食品安全风险较大，该草案的出台具有重要的现实意义。近年来，由于外埠食品供应占比高达85%，源头控制难度加大，市场准入门槛普遍偏低，给食品安全带来较大风险。为了更好地保障公众身体健康和生命安全，修订《条例》势在必行。

除此之外，为了更好地防控“地沟油”等问题，草案对餐厨废弃油脂的管理做了明确要求，实行登记排放制度和资源化管理。违规使用地沟油的行为将面临严重的处罚，包括罚款和责令停业等。草案还要求建立食品添加使用记录和相关销售台账，对滥用食品添加剂的行为进行严格监管。

标题：严格保障食品安全：销毁问题食品、实施行业禁入与企业信用建设并重

为保障食品安全，草案针对问题食品的处理提出了明确措施。对于经食品安全监督管理部门认定为不符合食品安全标准的食品，食品生产经营者应当根据具体情况采取补救、召回或销毁等措施。特别是对于那些使用回收食品作为原料、含有危害人体健康物质或已经腐败变质的食品，经营者必须按规定销毁并妥善记录，相关费用由食品生产者承担。若食品经营者存在过错，则相应费用由经营者承担。

为了更有效地管理食品行业，草案设立了食品临近保质期专营区域。北京市食品安全办相关负责人表示，鼓励有条件的大型超市设立此类区域，以便消费者清楚了解食品的保质期，从而避免食品经营者隐瞒或非法标注保质期，为百姓提供诚信保障。

对于违反法律规定的食品生产经营者，草案建立了失信制约机制。根据信用程度，实施分类分级管理，并设立了行业禁入规定。被吊销食品相关许可证或营业执照的法定代表人、直接负责的主管人员，自处罚决定作出之日起五年内不得涉足食品行业。若因食品犯罪被追究刑事责任，则将终身禁止从事食品生产经营活动。建立违法行为公示的曝光制度，通过食品生产经营现场以及电视、报刊、网络等媒体进行广泛宣传。

为了进一步提高食品安全透明度，本市还将建立统一的食品安全追溯信息平台。重点监督管理的食品生产经营者，如婴幼儿配方乳粉、畜禽产品、水产品等，需记录并通过此平台报送相关信息。鼓励食用农产品生产经营者建立产销履历管理制度，采用商品条码、物联网等技术，向公众提供追溯信息查询服务。保健食品生产经营企业也需按要求登录电子监管追溯系统，及时录入品种信息。

值得一提的是，食品安全监管部门在监督检查中若发现严重违法行为或重大安全隐患，将在经营场所进行现场公示。相关食品生产经营者的名称、违法事项和整改期限等信息将被张贴在显眼位置。食品生产经营者不得擅自撕毁或遮挡这些公示内容。只有当整改合格后，食品安全监管部门才会撤销现场公示。

通过这一系列措施的实施，我们期待能更有效地保障食品安全，维护消费者的合法权益。