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明确自然资源资产产权主体，是保护自然资源、合理开发利用的基石。针对我国自然资源所有权规定不明确、所有者不到位、所有者权益不落实等问题，江苏、辽宁、甘肃等地积极探索自然资源所有权确认工作，以推动自然资源资产产权制度的完善。

春日里的江苏黄海海滨国家森林公园，景色如画，珍贵动植物种类繁多。这里，一场关于自然资源的保护与开发的探索正在展开。江苏省全面启动自然资源统一确权登记工作，通过完成意见征求、进入组织实施阶段等措施，力求在保护与开发之间找到平衡点。

辽宁拥有丰富的自然资源，各级各类自然保护区数量众多。辽宁省选择盘锦湿地保护区、清风岭自然保护区等开展自然资源统一确权登记试点，积累工作经验，为全面开展自然资源确权登记奠定基础。

甘肃省则全面启动自然资源统一确权登记工作，对省内水流、湿地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源进行确权登记。甘肃在酒泉、张掖、甘南等地开展试点，探索形成了确权登记工作流程、技术方法和标准规范。

这项工作的开展，体现了对自然的尊重、顺应与保护。江苏等地紧密衔接国家计划，以国家任务为重点，确保国家重点任务顺利完成。以重要自然生态空间为重点，突出生态保护，为加强保护奠定产权基础。

辽宁的自然资源统一确权登记工作则旨在积累经验、提供样板，涉及多个具有重要生态环境保护价值的项目。这些项目具备经济、社会和生态多种属性，为辽宁乃至全国的自然资源保护和管理提供有益参考。

随着这些探索性工作的深入进行，我国将在解决自然资源资产产权问题的道路上迈出坚实的步伐，为自然资源的合理开发、有效保护和严格监管提供有力支撑。辽河口国家级自然保护区以其丰富的生物资源和独特的河口湿地生态系统，展现了辽宁湿地的独特魅力。这里，丹顶鹤、黑嘴鸥等众多珍稀水禽与各类野生动物共同构建了一个生态价值极高的保护区域。同样，白石砬子国家级自然保护区则以原生性森林植被、物种多样性和分布的地带性为其主要特色，这些独特的资源都拥有重要的生态保护价值。

甘肃省近期成立了自然资源和不动产统一确权登记工作领导小组，旨在通过有序的工作机制，推动自然资源的确权登记工作。根据雷思维的表述，该工作将根据管理级别、分布特征和生态重要性来合理分解任务，由省、市、县三级分别开展确权登记。

在江苏，自然资源统一确权登记工作也正在稳步推进。依据《江苏省自然资源统一确权登记总体工作方案》，江苏省将对各类自然保护地、江河湖泊、生态功能重要的湿地以及国有林区等开展统一确权登记，目标是实现水流、森林、山岭、荒地、滩涂、海域等省级自然资源统一确权登记的全覆盖。南京紫金山国家森林公园、连云港花果山国家地质公园等重要生态空间也将逐步纳入确权登记的范围。

江苏省还将用3年时间完成一系列重要河流和湖泊的确权登记任务，包括洪泽湖、骆马湖、京杭大运河等。辽宁省也将展开自然资源统一确权登记工作，重点对国家和省级建设的自然保护地、大江大河大湖以及重要湿地等进行全覆盖的确权登记。甘肃省也将全面开展各类自然资源的自然状况、权属状况以及公共管制情况的确权登记工作。

这些措施的实施，不仅是对自然资源的有效管理和保护，更是对全民所有单项自然资源的明确界定，有助于推动自然资源的合理利用和可持续发展。未来的自然保护地，将在明确的权属关系下，更好地发挥其生态功能，为我国的生态文明建设贡献力量。

本文来源于《》2020年3月25日第15版。