我国7.4亿非吸烟人群受二手烟危害

中国的控烟之路：从严峻形势到积极应对

随着卫计委宣传司副司长姚宏文的一席话，我国严峻的形势浮出水面。作为世界上最大的生产国和消费国，我国有3亿吸烟人口，每年因吸烟相关疾病死亡的人数高达136.6万。更令人震惊的是，有7.4亿非吸烟人群也在遭受的危害，其中约10万人因二手烟的“暴露”而丧命。

面对这一严峻形势，中国决定采取行动。近日，国家级控烟新规的出台，标志着我国控烟法制化建设迈出了重要的一步。对于个人违规吸烟者，将处以50元-500元的罚款；而对于场所经营管理者，违法的将面临最高3万元的罚款。

罚款并非最终目的。姚宏文表示，关键是希望通过罚款的形式，对违法者进行宣传教育和震慑，从而引导他们改变不文明的吸烟行为。事实上，我国已经有一些城市开始实施或修订地方性控烟法规，如深圳、哈尔滨、天津等15个城市，他们已经走在控烟的前列。

其中，《北京市控制吸烟条例》的出台引起了广泛关注。明年6月1日起，北京市将全面实行室内禁烟。对于在禁烟区吸烟且不听劝阻者，最高可处以200元罚款。该条例对制品销售者也做出了明确规定，如必须在销售场所显著位置设置“吸烟有害健康”和“不向未成年人出售制品”的标识，并禁止向未成年人出售制品。

深圳也在这方面做出了积极努力。《深圳经济特区控制吸烟条例》于今年3月1日正式实施。据深圳市卫生和计划生育委员会副主任介绍，自条例实施以来，深圳市已出动大量执法人员，对吸烟行为进行劝导和处罚。

这些努力无疑为我国控烟工作带来了希望。我们期待在不久的将来，我国的危害能够得到更好的控制，人们的健康得到更好的保障。也希望更多的人能够认识到吸烟的危害，自觉，共同为创建一个健康的环境做出贡献。中国的控烟之路虽然任重道远，但我们已经看到了希望和方向。让我们携手共进，为控烟工作做出更大的努力。中国制品税收与价格调控：深化控烟策略的研究与应用

随着全国无烟卫生计生机构暗访评估的开展，国家卫生和计划生育委员会正积极推进制品税收和价格的改革措施，以响应全球控烟的号召。这是国内控烟领域的一大重要动态，也是我国深化财税体制改革的重要组成部分。在此背景下，法学专家和行业教授对此发表了自己的观点。

法学专家刘莘教授指出，国务院新出台的控烟条例聚焦于公共场所的控烟问题，暂不涉及种植、烟价及税收等方面。这一策略的选择背后，是对于执法工作机制和跨部门合作的深思熟虑。吸烟行为短暂且个人化，要求执法具有及时性和现场控制力，因此多部门联合执法成为关键。刘教授认为，鉴于吸烟人群规模庞大，单一部门执法力量难以应对，多部门协同成为必然选择。

姚宏文则强调，我国财税体制改革的深化为提税控烟提供了宝贵机遇。卫计委将与相关部门紧密合作，研究制定相应措施，推动提高制品的税收和价格。这是维护公众健康的重要举措。世界卫生组织的建议指出，消费税率应占零售价格的70%以上，才能有效控烟。许多国家在提高税收和价格方面已出成功经验。例如南非在提升税的销售量减少了30%，成年人吸烟率也大幅下降，税收却大幅增加。

这一改革不仅有助于减少消费，也是对我国公民健康的关怀。随着措施的逐步推进，我们期待一个更健康、更美好的社会未来。这也提醒我们，控烟工作并非单一部门之事，而是需要多部门协同合作、共同努力的结果。让我们携手，为了每一个人的健康，共同推动这一重要举措的实施。

相关新闻推荐（略）。