社区民主生活会的真实面貌与居民关切的问题

一、社区民主协商：实践平台与治理效能

社区民主生活会通过居民议事会、意见征集等多种形式，为居民搭建了参与公共事务的桥梁。在耒阳市白沙社区，居民们通过“自主提事、民主评事、跟踪监事”的流程，参与到社区医院的运营等民生项目的决策过程中，实现了“全过程参与”的治理模式。这样的民主生活会不仅仅是一个会议，更是将基层问题通过协商机制转化为具体解决方案的平台，推动实现“小事不出楼门，难事多方联动”的治理目标。

二、直面挑战：问题与形式化倾向的反思

部分民主生活会存在“走过场”的现象。有时，征求意见仅通过下发文件而非深入调研，居民实质性参与不足，导致“居民关切未解决”“决策执行不力”等问题长期存在。部分干部存在“老好人”思想，不敢直面矛盾，使得会议的实际效果大打折扣。这些问题不仅削弱了民主生活会的意义，也影响了居民对社区治理的信任和支持。

三、居民关切的核心问题：信息壁垒与执行力不足

居民对会议的知晓渠道有限，参与意愿较低，是当前面临的一大挑战。部分社区未能通过多样化的宣传方式（如社交媒体、公告栏等）扩大覆盖面，导致信息传递的单向化，居民的需求无法充分表达。问题解决效率与执行力不足也是一大难题。居民提出的诉求常因责任划分不清或执行监督缺位而拖延。

四、改进方向与实践经验

为了改进现状，我们可以从以下几个方面着手。强化居民主体地位，提升居民参与积极性。可以通过扩大宣传、简化参与流程（如线上投票、议事代表选举）等方式，让居民更好地参与到民主生活会中。白沙社区通过居民议事员代表制度，将“居民事居民议”落到实处，这一做法值得我们借鉴。完善监督与问责机制，建立问题清单跟踪制度，明确责任部门与解决时限，并通过公开公示接受居民监督。推动干部作风转变，要求干部深入基层，主动认领问题并接受批评，增强问题解决的针对性。

社区民主生活会作为基层民主的实践载体，在实现治理现代化的过程中发挥着重要作用。也存在形式化壁垒亟待破除。未来，我们需要通过机制创新（如数字化参与平台）和作风整改（如干部主动担当），实现居民诉求与治理效能的有效衔接，推动社区治理的现代化和民主化。