历史遗留的无证房屋拆迁怎么补偿(无证养殖场拆迁补偿标准是怎样
无证房屋拆除怎么赔偿 若遇拆迁,无证房屋的补偿该如何算?
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无证房屋面临拆迁的现象并不少,如在权证尚未办毕时,房屋就面临拆迁,这时就容易滋生纠纷。
,无证房产只能享受有限的保护,产权人应该及时办理房产证明。
一、无证房是违法建筑吗?
无证房屋一般指没有产权证的房屋。目前,法律范围内并没有对无证房屋进行明确的解释。对于置业者来说,要想合法的拥有房屋所有权必须持有房产证和土地使用证,而这两证除了证明置业者房屋产权合法化外在拆迁时还能作为领取拆迁补偿款的凭证。
纵观历史,无证房屋产生的原因主要有以下几点
(1)历史原因。我国最早出现的几部规范城市建设与房地产管理的法律分别于1984年、1990年、1994年出台。在此之前,各地规划、建设行政部门均未成立,客观导致人们无法办证。
(2)生计原因。随着人们生活水平的不断提高、人口的增加以及房价的增长,人们需要更大的空间进行生活,但由于房价的不断攀升,迫使人们不得不通过扩建等方式解决原有住房不够的问题。
(3)其他原因。比如企业改制后,有些人会在原有土地上建造房屋,或在临时用地上建造永久性建筑等。
虽然,无证房屋没有证书,但根据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规,“违建”主要指的是违反上述法律规定而建造的建造物或构造物。,无证房屋不一定是违法建筑。
, 相关部门在认定“违建”时通常会从规划许可和施工许可等方面进行判定,查看房屋在建造时是否取得了相应的建设工程规划许可证、建设施工许可证、建设用地规划许可证以及建造是否超出许可范围。
,有些部门在拆迁过程中为了节省拆迁成本,加快征收进程,会将无证房屋一律认定“违建”。,判断房屋是否为违建,需要根据建造的时间、当时的立法状况等综合判断。
二、关于无证房屋的征收补偿法律规定
《国有土地上房屋条例》第二十四条第二款规定市、县级人民 作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
由该法律规定可知,无证房是否能够获得补偿必须要经过相关部门的认定。相关部门认定为合法建筑的,应当给予补偿;认定为违法建筑的,不给予补偿。
之一、按照合法建筑和未超过批准期限的临时建筑予以补偿的情形。
可以考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素综合制定无证房屋的征收补偿方案。
1. 按照有证房补偿的情形
①1984年1月5日《规划管理条例》实施以前建成的房屋,房屋使用人能提供地契、建设用地证明、建房纳税记录或卫星航拍图等有效原始证明资料的;
②相关审批手续齐全且与审批要求基本一致,但尚未取得房屋权属登记证明的已完工建筑。
③相关建设审批手续齐全且审批要求基本一致,但尚未取得房屋权属登记证明的已完工建筑;
④未超过批准期限的临时建筑。
所谓临时建筑是指单位和个人因生产、生活需要临时建造使用,结构简易并在规定期限内必须拆除的建(构)筑物或其他设施。比如窝棚、工棚等棚屋及短期性质的展示用房(样板房、展览房)等。在结构上不得超过两层,在建筑用材上除工程特殊需要外,一般不采用现浇钢筋混凝土等耐久性结构形式。
根据《城乡规划法》第四十四条规定城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民 城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民 制定。《土地管理法》的规定第五十七规定建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民 自然资源主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。
临时性建筑使用年限不得超出二年,并应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建(构)筑物不予确权发证,不得改变使用性质,因特殊原因需延长使用的,建设单位应在期满前申请延期,且延期申请只能一次。
2.参照有证房折中处理
①1984年1月5日至1990年4月1日《城市规划法》开始施行期间所建的无证房屋,按对其评估的房地产市场价格,扣除建房应缴纳的有关税费后进行补偿;
②1990年4月1日以后所建的无证房屋,若城市规划部门已经对其进行行政处罚,且处罚内容为保留房屋的,征收时参照有证房屋征收补偿处理;未经行政处罚认定该无证房屋存在严重影响了城市规划书面结论性文件的,应视其为未影响城市规划的建筑,参照有证房屋征收补偿处理,但必须在补偿费中适当扣除同级人民 城市规划行政主管部门对其罚款的数额。
第二、按照违法建筑和超过批准期限的临时建筑予以补偿的情形。
违法建筑、超过批准期限的临时建筑与前述之一部分论及的可作为合法建筑、未超过批准期限的临时建筑是非此及即彼的关系,,一般而言,依照前述标准、 论,被排除在未取得产权证的“合法建筑”的范畴外的无证房屋应当作为违章建筑予以排除。
,在无证房屋的征收补偿问题上,相关部门应本着公共利益、执政为民心理,采用灵活变通的 处理。推动征收工作合理照顾到被征收人的合理、切身利益,既能保证行政行为的强制力又能深得民心、稳定社会,维护国家长治久安。
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