不予处罚的适用范围（不予处罚是否需要告知）

环保不予行政处罚是不罚款了吗 最新通知，不予处罚

10月9日

记者从生态环境局获悉

该局印发了

《黄石市生态环境部门依法不予行政处罚轻微环境违法行为清单的通知》

明确将贯彻落实

市委市 关于优化法治营商环境精神

在黄石生态环境领域

推行包容审慎的执法监管机制

轻微环境违法行为清单包括

1、未进行环境影响评价擅自开工建设的；适用情形为环评文件类型为环境影响报告表，尚未投产或使用且未造成环境污染，责令停止建设后立即停止建设或主动恢复原状。

2、建设项目环境影响登记表未依法备案的；适用情形为环评文件类型为环境影响登记表，经责令改正后3个工作日内完成备案。

3、建设项目需要配套建设的环保设施未经验收，建设项目投入生产或使用的；适用情形为环评文件已批复，项目运行期间环保设施已按照批复要求建成并正常运行，污染物达标排放，在整改要求期限内完成验收。

4、超标排放污染物的；适用情形为污染物为常规污染物，超标污染物为单个因子，超标倍数在10%以内，pH值为唯一超标因子的在5—9.5范围内，次日完成整改并达标排放。

5、不正常运行污染防治设施的；适用情形为因突发故障等非主观故意因素导致，向生态环境主管部门及时报备并采取停、限产措施，污染物达标排放（日均值未超标）。

6、未密闭易产生扬尘的物料，未采取有效措施防治扬尘污染的；适用情形为被发现，未造成明显环境污染后果，经责令限期改正后及时完成整改。

7、未按规定安装、使用污染物排放自动监测设备或未与生态环境部门联网的；适用情形为被发现，经责令改正后立即改正，未造成环境污染后果。

8、未设置或未规范设置危险废物识别标志等危险废物管理不规范行为，不规范贮存危险废物的；适用情形为被发现，经现场检查指出后立即改正，不规范贮存危险废物数量小于0.1吨且未污染外环境。

9、辐射安全许可证有效期届满，需要延续而未按照规定办理延续手续的；适用情形为被发现，经责令改正后在规定时间内改正。

10、重点排污单位环境信息未及时公开或者公开内容不全的；适用情形为被发现，按要求及时完成整改，不含公开内容弄虚作假行为。

11、其他环境违法行为的；适用情形为违法行为轻微，及时纠正，没有造成危害后果。

市生态环境部门要求系统各单位组织执法人员进行不罚清单的学习，重点掌握不予行政处罚行为的适用情形和法定依据；对列入不罚清单的生态环境违法行为依法实施不予处罚，实施时应当严格按照适用情形，结合违法行为的事实、证据进行综合判断后认定，不得擅自放宽或者变更适用情形。

为规范不予行政处罚的实施，生态环境部门认定违法行为是否属于不予处罚事项，并适用相关规定不予处罚的，原则上应当在立案调查前的核查阶段确定。对在立案调查前发现违法行为属于不予处罚事项且具备适用条件的，应当责令当事人改正或者限期改正，要求当事人签署书面整改承诺书，并及时进行核查。经核查，当事人按承诺改正的，执法人员应当填写《不予行政处罚审批表》；当事人签署承诺书后，拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，执法人员应当按照环境行政处罚程序规定依法立案查处。

编辑丨程晨

来源丨东楚晚报

校对丨钟海涛

审核丨吕旭辉

监制丨余清明

发布丨黄石日报融媒体中心

出品丨黄石日报社

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不予处罚是否需要告知 不予处罚会通知单位吗