长三角珠三角粤港澳京津冀成渝（长三角城市群vs珠三角都市圈）

成渝是哪里 对标长三角珠三角，成渝城市群差距在哪里？

撰文/峥嵘

一个高度发达的国家，都有几个重要的城市群支撑。比如美国，就是靠波士顿——华盛顿城市群、芝加哥——匹兹堡城市群和圣地亚哥——旧金山城市群形成有力的支撑。

改革开放后，中国陆续崛起了长三角、珠三角和京津冀等城市群，其中，长三角城市群已经步入世界级城市群行列。

去年，中国又确定以京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区（珠三角城市群的升级版）、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等城市群推动国家重大区域战略融合发展，建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式，推动区域板块之间融合互动发展。

（成都）

（重庆）

其中，以成都、重庆为双核的成渝城市群一直被大多数人看作推动中国经济增长的第四极。

但从经济总量上看，成渝城市群与长三角、粤港澳、京津冀的差距还非常遥远。长三角26城，2018年经济总量21万亿+，相当于印度的经济总量。粤港澳大湾区经济总量10万亿+，京津冀经济总量8.5万亿+。而成渝城市群经济总量不足6万亿。

（绵阳）

经济差距取决于城市和这个区域的城市化进程。长三角以中国顶级城市上海为中心，涵盖了江苏南京、苏州、无锡，浙江的杭州、宁波等26个明星城市，粤港澳大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大一线城市为中心，又有原有的珠三角明星城市佛山、东莞、中山、惠州、江门、肇庆等打下手（本文只说以广、深为中心的珠三角）。这两大城市群有一个明显的特征就是有龙头、有副中心、有骨干，梯队布局合理，传帮接带，层层推进，共同做大做强区域影响力。比如长三角的上海3万亿级，副中心苏州逼进2万亿级，杭州、南京迈向1.5万亿级，骨干城市无锡、宁波1万亿级，5000—10000亿级的 重点城市信手拈来，所以，长三角能成为世界级的城市群。再说珠三角，除了广、深两个2万亿的巨无霸，还有万亿级佛山和8000亿+的东莞，其他城市都在2000亿+以上，多极支撑效果显著。

（南充）

再看成渝城市群。成渝城市群具体范围包括重庆大部分辖区和四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州、雅安、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里。 这个城市群，在计划经济年代，是成渝双星闪耀，到目前为止，仍然是成渝双星闪耀，一个2万亿级，一个1.5万亿级，除此以外却没有像样的副中心和骨干，造成中间断档。排在第三名的绵阳，也仅有2300亿+的体量，在长三角、珠三角内的城市面前，弱爆了。也就是说，其实这么多年过去了，成渝除了自己做大做强之外，对周边城市的带动能力很弱，没有形成组团效应。

（宜宾）

这是什么原因造成的呢？

1、历史欠账太多，基础薄弱。地处西南腹地的川渝，无法与沿海地区相提并论。在“大四川”时代，几千年来就是以“粮猪安天下”为发展主题，制造业基础薄弱，一旦向工业化城市化转型，各种资源必然要先满足基础较好的成渝两大城市，时间一久，就形成了强者愈强，弱者愈弱的马太效应，没有培养出像样的新生力量。

2、跨区域协调机制不健全。比如像有篇文章举到的，四川南充距离重庆约160公里,江苏苏州距离上海约110公里,两者仅相差50公里,但苏州与上海之间的高铁平均10分钟发一班,运行时间30分钟左右而南充与重庆之间的高铁或动车平均两小时发一班,通行时间长达80分钟左右。这就是对比。

再比如，四川的第二大城市绵阳到重庆，至今不通铁路，一条绵遂内铁路闹了多年至今还在图纸上。绵遂内铁路2020年是否开工还处于“力争”阶段，更别说绵遂渝城际铁路的实施，如果绵遂渝铁路一旦开通，就打通了川北地区广元、绵阳南下东出的大通道，特别是绵阳的发展就赢得了主动权，减少成都对周边地区的虹吸效应。成渝地区就有望冲出绵阳这样的经济副中心城市来，带动一大片区域的发展。再加上南充、宜宾也有自身的优势，一旦冲破跨区域的各种发展壁垒，也会成为耀眼的区域明星，成渝城市一盘棋就下活了。

3、成渝城市群中间塌方，也有地理因素的制约和整体实力不足的原因。成、渝虽然是西部经济的“霸主”，但相较长三角的上海、苏州，珠三角的广、深，还是要弱得多。除了自身处于成长阶段还需要吸收外部资源外，辐射带动能力也有限。比如，以成都为中心，四川必然要考虑成都平源上的成都、绵阳、德阳、眉山、乐山等城市，构成成都平原经济区，再加川南、川东北、攀西、川西北五区协同发展；重庆必然先考虑到构建自己的大都市圈，两省市自身的筋骨强劲了，川渝的发展才有望形成交集，实现真正的互联互通。

，成渝城市群要想成为下一个长三角珠三角，必须继续做大成都、重庆，加快培养绵阳、南充、宜宾这样基础较好的经济二传手，，这一切都得成渝两大城市抛开各种狭隘的小区域意识，放大格局，帮助兄弟城市在交通上实现互联互通，这是基础的基础。

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