上杭县公安局国家优秀公安局（德兴市公安局 *** ）

三联多路阀原理 【全国优秀公安局】德兴市公安局以“之一等”工作业绩书写人民满意答卷

近年来，德兴市公安局锚定“作示范，勇争先”目标定位，戮力攻坚、开拓进取，坚持为党委分忧、为发展担当、为民生护航，努力打造社会治安防控和市域治理的德兴样板，各项工作成效显著。2016年，G20杭州峰会安保工作被公安部荣记集体一等功。2019年，新中国成立70周年大庆安保工作被省公安厅荣记集体二等功。2021年，交警大队获评“全国公安机关成绩突出交警大队”荣誉称号，食药环侦大队获评“公安部打击危险废物环境违法犯罪行为活动表现突出集体”。2022年，德兴市公安局获评全国优秀公安局，连续九年被评为上饶“全市优秀公安局”。江西省公安厅和上饶市公安局先后10次在德兴召开现场会，推广德兴工作经验。德兴公安事业迈入高质量跨越式发展新阶段，为全市经济社会发展，创造良好治安环境，交上了人民满意答卷。

以忠诚为“之一等”信念，铸造过硬公安铁军

一是坚持政治建警“强信念”。深入学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想，牢记“公安姓党”这一根本政治属性，持续深化“党建促队建”格局，严格落实“之一议题”“三会一课”、党员主题活动日等制度，组织开展理论中心组学习32次，开展专题学习研讨12期、红色教育活动29次、政治轮训14期，撰写心得体会1200余篇，“铜都红+公安蓝”党建品牌获得上级部门好评。二是坚持发扬民主“增战力”，德兴公安局党委始终把汇聚广大民警的智慧、群策群力作为工作的基础来抓，对全局性的工作目标充分发扬民主。为研究全年公安工作，局党委先后两次召开所队长、教导员、民警座谈会，广听民意，形成共识。三是坚持从优待警“添活力”。为营造“团结、紧张、严肃、活泼”的浓厚氛围，成立9个文体兴趣小组，组织开展趣味运动会、“警察节”主题征文、摄影书画展等文体活动，组织开展了专业健康体检，对食堂菜品进行升级，建设洗车房、洗衣房等暖警惠警设施，努力做到让民警“开心工作，幸福生活”。四是坚持学习英模“扬正气”。全面改版升级德兴公安微信公众号，推送优质图文、短视频189篇，粉丝数达4万人次，累计阅读量达100余万次，今年1月荣获“江西政法系统微信影响力排行榜”全省政法系统第12、公安系统第10的好成绩。优化营商环境工作被新华社及省市媒体接连关注。先后召开以“全国特级优秀人民警察”李建军、上饶市“十佳 员”何沛、因公牺牲的二级英模、革命烈士刘民等先进典型为内容的系列英模事迹报告会，大力营造“学习英模精神、锻造忠诚警魂”的浓厚氛围。崇尚先进，见贤思齐，成为德兴公安强大持久的内生动力。

以平安为“之一等”追求，密织打防管控

一是以扫黑除恶为着力点，命案必破，小案快破。深入推进扫黑除恶专项斗争。“控发案、破现案”专项整治行动效果显著，侵财性案件发案率同比下降30.34%，破案率同比上升54.33%。二是以防骗反诈为突破点，全警出动，精确防控。专门组建51人的女警宣传队推进“全民反诈”宣传活动，累计开展宣传活动12场次，自“反诈攻坚月”以来，电诈案件发案数环比下降28.27%。部署开展了“双提升”包干精准走访活动，累计走访店铺9800余家，走访小区群众10万余人次，今年1月以来电诈发案率同比下降87.16%。三是以“枫桥经验”为提升点，群策群力，创新调处。持续开展“枫桥式公安派出所”创建，充分发挥农村综治“三员”和城市“三勤合一”队伍用，矛盾化解率达98%。建立健全警种联动、警保联控、警民联防“三警三联”机制建设，创新组建“德兴义警”志愿者队伍，借助“草根”力量，发挥巨大力量，巩固拓展“共建共治共享”基层社会治理成果。四是以物防技防为立足点，数据赋能，科技强警。全市社会面及中小学建成、加装多路视频监控点位，建设校园安全防冲撞点位103处，一键音视频报警系统实现全覆盖，构建了庞大的视频 ，侵财类案件发案率同比下降13.22%。强力推进德兴52个智慧安防小区建设。看守所、智慧城市大脑、综合指挥大楼建设项目已列入“十四五”规划，银城派出所、昄大派出所、香屯派出所办公用房将于年内投入使用。五是以教育转化为侧重点，源头减控，促进和谐。针对民警在教育转化中存在的畏难和抵触心理，专门成立局帮扶教育工作领导小组，强化理念引导，让民警充分认识到教育转化的优势作用，主动参与到教育转化工作中。

以规范为“之一等”保障，打造“法治德兴”品牌

一是提请出台规章制度，严格办案办事流程。成立由局长任组长的执法管理委员会，提请市委、市 两办出台《关于深化公安执法规范化建设的实施意见》，严格落实各部门主要负责人履行法治建设之一责任人责任、领导干部年终述法等9项制度。提请推动完成4项 立法，群众关注的文明养犬、电动自行车管理、烟花爆竹燃放等事项纳入法治化管理轨道。全方位公开办事流程、办理时限、监督举报 等，主动接受群众监督。二是掀起学法用法热潮，提高依法执法水平。突出关键少数，将学法识纪作为局党委中心组理论学习的重要内容，局党委书记带头学习遵守法纪法规，以上率下，有效预防了违法违纪的发生，确保了队伍忠诚干净担当。全警依法办案、依法办事的意识逐步加强，平时学法、遇事找法、处事靠法正成为德兴公安民警的思想和行动自觉。制定出台《中层领导干部执法办案和审核审批案件考核规定》，明确各执法办案单位科所队长、教导员每年至少主办2起以上刑事案件或重大疑难行政案件，把执法办案及案件审核质量作为绩效考核、选拔任用的重要指标，责任到人，推动领导干部执法素养水平提升。2022年2月25日，“德兴公安大讲堂”特邀全国公诉标兵、更高检扫黑除恶专家库成员詹文成教授为全体民警进行授课，广受民警好评。德兴公安正在通过“法治讲堂”的形式，让严格规范公正文明的执法理念内化于心、外化于行，在法治公安建设之路上行稳致远。三是树立正确用人导向，激发干事创业活力。在全局开展每月“法制之星”评选活动，营造“想办案、会办案、办好案”的浓厚氛围。坚持以考促学，鼓励民警积极参加国家法律职业资格考试、执法资格等级考试，在人事调整、表彰奖励上对通过相关考试的民警予以优先考虑，全力营造全警学法用法良好氛围。截至目前，3名民警通过国家法律职业资格考试、50名民警通过高级执法资格考试。连续多年执法质量考评位居全市前列，“小案不小看，小案不小办”执法品牌正成为德兴公安的执法“金名片”。

以服务为“之一等”标准，赢得人民群众满意

一是用心打造“法治化”营商环境。深入开展“一警一企”“一警一银”“一行一窗口”活动，由局领导班子成员和中层干部与131家规上企业开展全覆盖结对共建，累计开展进企走访70余次，警企座谈会30余场，征求意见建议49条，帮助解决企业实际困难80余件，破获涉企案件12起。试点推广轻微交通违法行为“首违不罚”“轻微免罚”机制，深受群众好评。二是用情深化 “办实事”主题活动。打造巡特警大队最小作战单元，助力1、3、5分钟快速处置，持续强化街面巡逻，调解各类矛盾纠纷350余起，救助服务720余次。全力推动“万警千车下基层”，抽调民警驻点支援学校、医院和农村派出所。2021年以来，累计服务群众10万余人次。三是用力推广“放管服”便民改革。大力推行“交警业务进户籍室”“一窗通办”便民举措，广泛布建智能一体化便民自助设备，将城区户籍业务、公安综合审批业务全面进驻行政服务中心，服务审批项目从89项增加至190项，探索推行刻章免费服务。打造了以德兴行政服务大厅公安窗口为中心、2个中心警务站、14个派出所窗口为节点的便民服务 ，窗口全面落实“延时服务、周末无休”等便民措施,树立了“只进一扇门、办事不求人、最多跑一次”的德兴标杆。四是用行回应“堵痛难”群众关切。2021年4月底，德兴市公安局海口派出所接到来自北京的一个求助 ，称其岳母方某英是海口人，十几岁时离开家乡前往重庆务工，如今已变成了“黑户”，没法办身份证，没法领结婚证，没法交医保，想回老家却没法乘坐公共交通工具、没法住宿。群众的事，再小也是大事，民警立即通过户籍系统排查了江田村名为方某英的女性，但因数据信息的时代局限性，只能获取有限的户籍资料。之后，民警又到江田村开展了大量的走访调查，从村民们口中证实了方某英早年走失到外地去生活了，一直未归。情况调查清楚后，民警立即为方某英开具了户口证明，让其乘车回到了阔别20多年的海口老家，并于劳动节假期内为其开通加急办理户籍业务通道，加班加点为其办理身份证和户口。在接过崭新的身份证时，方某英和家人将一面写有“为民解忧暖人心，热情服务办实事”字样的锦旗送到了民警手中。方某英激动地握着民警的手说道“真是太谢谢你们了！我还以为我这辈子都拿不到身份证了，以后我该有的权利我都可以享受了，这二十年来我终于可以和我老公领结婚证了，你们真是人民的好警察！”

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。站在党的第二个百年奋斗目标新的赶考之路的起点，德兴公安将以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，努力为德兴打造一流法治化营商环境，建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城贡献更多公安智慧和力量，以“之一等”工作业绩为党的二十大胜利召开献礼！

来源江西公安

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