晋城政法干部大会（晋城政法十佳评选投票）

晋城市丢了残疾证怎么办理 晋城政法的五份便民利民安民举措清单，请查收

自政法队伍教育整顿开展以来，晋城市政法系统结合政法工作实际和部门特点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出实施一系列便民利民安民举措，切实解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

之一份，请查收！

晋城市委政法委

“我为群众办实事”

便民利民安民举措

1.创优法治环境为转型发展加“速”。以落实政法机关服务保障高质量高速度转型发展“40”条为抓手，持续推动政法单位领导包联重点工程项目，深入开展企业周边治安秩序整治，为企业发展提供安全稳定的社会环境。制定《晋城市政法机关联企服务指南》，建立经常性联系机制，定期进企业听诉求、送服务、解难题，为企业用工、生产、经营、管理等环节提供精准法律建议，送上普法用法“及时雨”，实现“平时有人联系、问题有处反映、困难有法解决”。

2.市域社会治理为幸福生活加“码”。编制《晋城市“十四五”社会治理规划》，围绕“加强和创新社会治理”开展思想解放大讨论和学术研讨会。开展“在职党员到社区报到”参与社会治理，构建便捷高效优质的“15分钟党群服务圈”。组织开展人民调解“七进”服务活动，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制。加大“雪亮工程”建设力度，发挥大数据作用，依托“晋来办APP”推出“市域治理基层综合服务平台”，为社区居民提供一系列优质服务。

3.深化网格服务为社会稳定加“力”。组织全市网格员通过排查巡查、入户走访等，了解网格内社情民意，倾听群众意见建议，反映、协助解决群众诉求，及时排查化解、报告解决网格内各类矛盾纠纷和安全隐患。截至5月，全市网格员共上报处置危害群众安全的风险隐患5203件，上报处置各类矛盾纠纷2447件。

4.“三零”单位创建为平安晋城加“油”。大力推进“我为群众多想一点多做一点”活动，规范 事项办理程序，加强 事项网上交办督办，积极解决群众问题，努力实现群众“最多访一次”“最多跑一地”。广泛开展“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等活动，组织人员密集场所灾害避险逃生演练，推动灾害科普宣传教育和安全体验基地场馆建设，提升市民安全意识。深化警企联动联防，在重点企业、重大项目点设立警务室或警务联络站点，实行“一个项目、一名领导、一名民警、一套机制”，为工程项目建设企业设“路标”、减“路障”。开展防范电信 诈骗犯罪宣传活动，突出企业、学校、社区小区超市商铺、医院、车站、旅游景点等全域覆盖重点，专项普及国家反诈专线“96110”和我市96110咨询服务代号“钱侠子”，增强群众防诈反诈意识。

5.做好大庆安保为百年华诞加“温”。将做好建党100周年安全维稳工作摆在突出位置，强化组织领导，层层压实责任，部署一系列专项行动，开展一系列防风险、保安全、护稳定工作，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类影响群众安全感的违法犯罪，加强消防安全检查，整治交通秩序，消除风险隐患，保障人民群众生命财产安全，以一域安全稳定为首都、全省和全国安全稳定尽责任做贡献，营造平安祥和的浓厚氛围。

第二份，请查收！

晋城市中级人民法院

“我为群众办实事”

便民利民安民举措

1、推进案件当庭宣判

着力以当庭宣判“小杠杆”撬动审判质效“大提升”，有效整治人民群众反映强烈的“办案拖延、裁判过程不透明、裁判文书不说理”等突出问题。

持续加大当庭宣判力度，推进庭审实质化、合议实质化，促进审判质量提升。

缩短诉讼周期，促进审判效率提升，有效节约当事人的诉讼成本。

推进阳光司法，排除司法干扰，让案件从开庭到裁判“一镜到底”，增强人民群众对公平正义的获得感。

2、落实五项司法为民举措

一是简化当事人或 律师的阅卷及复制卷宗流程，推广电子阅卷模式，提供更加便利、快捷的诉讼档案服务。

二是加大“律绿通”系统宣传力度，引导律师在律师服务平台或者移动微法院完成身份认证，通过“律绿通”实现快速通行，为律师提供更加便捷的“绿色通道”。

三是规范证据接收流程，诉讼过程中接收当事人及其 人提交证据，一律出具签收的证据清单复印件或者收据。

四是规范文书送达，当事人指定律师代收文书的，审判庭按照规定依法向律师送达；当事人未指定律师代收文书的，审判庭通过电子送达方式向律师送达开庭通知及裁判文书。

五是对所有法警及保安进行文明礼仪、文明用语培训，在法庭安检处摆放桌椅、饮水机等设施，为律师、当事人提供休息场所，让人民群众切实感受到司法的为民情怀。

3、开展打击电信 诈骗犯罪专项行动

依法从严从快惩处电信 诈骗犯罪，更大力度、更大限度追赃挽损，切实维护受害群众合法权益。

组织集中宣判，举办针对电信 诈骗的“法官说法、以案释法”活动，通过法院新媒体平台广泛宣传，从源头上有效遏制电信 诈骗案件发生，维护广大群众的切身利益。

4、推进行政争议实质性化解

强化对行政行为合法性的全面审查，依法监督和规范行政行为。

邀请行政机关人员旁听案件审判，适时到行政机关进行专题讲座，完善诉前沟通协调机制、行政机关负责人出庭应诉机制、司法建议和府院沟通联系机制，促进行政争议实质性全面化解，推动建立互信和谐的官民关系。

5、推进诉讼服务中心现代化建设

认真贯彻《晋城市中级人民法院网上立案工作规范（试行）》，升级优化“指尖立案”模式，对网上立案提交资料齐全的，推动各基层法院尽快实现网上直接立案，无需当事人再到现场提交资料，真正实现全市法院网上立案“零跑腿”。

提高网上保全适用率，指导基层法院加大诉前保全工作力度。

丰富诉讼服务，建立导诉制度，坚决防止出现人民群众特别是老年人因技术原因无法立案的情况。

6、广泛开展《民法典》宣传活动

准确把握《民法典》的核心要义，切实把民法精神贯彻到每一个具体案件中，全面提升民事权利司法保护水平。

把贯彻实施《民法典》和宣传《民法典》有机结合起来，组织市中院民事审判业务骨干解读宣讲《民法典》，加大以案释法力度，选取社会关注度高、有指导意义的案例向人民群众普及，让《民法典》真正走进群众心里。

7、加强人民法庭建设

加强人民法庭与基层党组织、政法单位、自治组织、乡镇矛盾纠纷调处化解中心的对接，主动融入基层解纷 建设和地方社会治理工作。

提升川底人民法庭“和事佬”调解室工作经验，持续推进“乡镇版”多元解纷机制建设，充分发挥人民法庭化解纠纷矛盾、服务人民群众、促进乡村振兴和基层社会治理的作用。

8、推进执行服务中心实质化运行

着力把执行服务中心打造成“规范、阳光、高效、便捷”的综合性执行服务平台。

推进执行工作服务群众事项“一站式办理”，拓展执行服务中心功能，完善配套工作机制，实现“进门有人导引、问询有人接待、诉求有人转达”，有效解决人民群众反映强烈的“执行法官人难找、案件进度不了解、案款发放不及时”等突出问题。

9、保障胜诉当事人权利及时兑现

深化“双中心牵引、全流程发力”的执行机制改革，推进执行案件精细化管理，完善快执团队工作机制，健全切实解决执行难长效机制。

加快推进失信信息共享和联合惩戒，严厉打击拒执违法犯罪，强化执行威慑，坚决破除影响公平正义的一道藩篱。

开展涉民生案件执行专项行动，同步直播“抓老赖”活动，增强人民群众对专项行动的获得感。

10、加强人民陪审员工作

加强与司法行政机关沟通协调，在增加培训数量、提高培训质量、丰富培训形式上下功夫，把陪审员的岗前培训、任职培训和个案指导结合起来，稳步提升陪审员的履职能力和参审水平。

保障陪审员依法履职，在开庭5日前通知陪审员开庭时间和提前查阅案卷，在庭审、合议过程中，充分征求陪审员的意见，让陪审员参审权名至实归。

会同司法行政机关制定陪审员奖惩细则，激发陪审员队伍整体活力。

第三份，请查收！

晋城市人民检察院

“我为群众办实事”

便民利民安民举措

1.激发群众参与，公益诉讼奖励制度化。出台《公益诉讼案件举报线索奖励办法（试行）》，鼓励、引导群众对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地出让、英烈权益保护等领域侵害国家利益和社会公共利益的案件线索积极向检察院举办，对符合条件的，按规定给予奖励。

2.积极开展行政争议实质性化解工作。把行政争议实质性化解作为审查行政监督案件的必经程序，积极与相关行政机关沟通联系摸排案件线索，认真做好释法说理、矛盾化解工作，将争议化解与弱势群体保护相结合、基层社会治理工作相结合，努力为人民群众排忧解难。

3.加强对弱势群体支持起诉工作。注重运用支持起诉方式支持未成年人、农民工、生活困难群众等民事主体通过诉讼方式维护自身合法权益。主动加强与人社、民政等部门的协调配合，推动形成弱势群体权益保护合力。重点开展支持起诉协助农民工讨薪专项活动，坚持将依法整治恶意欠薪与司法救助、农民工权益保障与精准扶贫相结合。

4.深化法治进校园活动。组建高素质宣讲团队，以未检干警为主体，以法治副校长和优秀宣讲志愿者为补充，建设一支高素质宣讲团队，采用师生喜闻乐见的情景展示、游戏互动等模式，引导学生积极参与，提升宣讲效果。

5.深化国家司法救助。建立内部案件线索移送机制，一次性告知符合条件的被害人需准备的申请材料，做到应救尽救。案件受理后，指定专人办理，做到无缝对接。对行动不便和未成年人救助对象，主动开展上门服务，积极探索心理疏导、法律援助、技能培训、社会救助与司法救助相结合的多元化救助机制，彰显人文关怀。

6.对适用速裁程序、简易程序办理的案件，实行权利义务告知、讯问、认罪认罚量刑协商、签署具结书一站式全流程办理制度。在收到案件后，由部门负责人统一审查，筛选出符合适用速裁程序、简易程序办理的案件，责成书记员统一 告知当事人相关诉讼权利义务、到本院接受讯问、签署认罪认罚具结书的时间，在规定时间完成书面告知、讯问、具结工作，将三个诉讼环节的工作，优化为一个诉讼环节办结，让当事人少跑路。

7.全面提供阅卷便利。建立现场预约、 预约、网上预约，三位一体的预约阅卷制度，对前来办理业务的律师的基本信息予以登记，形成律师信息库，阅卷时 联系即可。保障接待阅卷律师100%使用电子卷宗阅卷，做到辩护律师当场申请，当场阅卷，直接复制拷贝材料。对在公安阶段已聘请律师的案件，在收到案件后，之一时间主动通知律师到单位阅卷并听取意见；对在审查起诉阶段才委托辩护人的案件，在审结前辩护人尚未阅卷的，应当告知辩护人案件即将办结的时间，提醒其依法履行辩护人责任。对辩护人到本院阅卷的，应于当日安排。对辩护人预约时间阅卷、要求听取意见的，承办人应当根据自己的工作情况，确定合适时间予以安排，按双方约定时间完成相关工作。对辩护人提出网上阅卷申请的，可以通过机要方式寄出电子卷宗光盘。对辩护人通过邮寄方式提出辩护意见的，应当在收到后之一时间告知。对提起公诉的案件，在移送法院时，同步通知辩护人。

8.服务民营企业。畅通涉民营经济案件 渠道，搭建好民营企业 平台。开展服务民营经济检察开放日活动，开展服务民营经济健康发展座谈会，充分利用派驻县工商联检察联络室，进一步畅通民营企业 道。依法保护民营企业物权、股权知识产权等财产权，依法保护民营企业家的生命健康、名誉等人身权。依法审慎办理涉民营经济的各类案件。

9.全力保障人民群众食品安全。充分发挥公益诉讼检察职能，联合市场监督管理机关共同开展食品销售监督检查，形成食品安全保护合力。深入学校周围超市、连锁便利店、食品批发商店、“美团”外卖等重点食品销售渠道进行现场执法，及时消除食品安全隐患，保障人民群众舌尖上的安全。落实食品药品“四个最严”要求，依法快速办理危害食品药品安全案件，保持对食品药品安全违法行为的严打高压态势，积极回应人民群众对食品药品安全的新期待。

10.贯彻落实“河长＋检察长”工作机制，保护河湖生态。对全市河湖流域联合开展专项行动，把建立“河长+检察长”工作机 为推进生态文明建设的重要举措，实现行政执法与检察监督有效衔接，促进解决河流治理难题，共同推行全市河流生态保护，为建设美丽晋城做出检察贡献。

11.加大对社区矫正对象的回访力度。定期实地走访，通过面对面沟通交流，解答其在工作、生活、矫正过程中存在的问题，了解社区矫正机构工作的开展情况及该社区矫正对象是否存在合法权益被侵害的问题，对发现的问题将及时进行调查核实，促进整改。通过法律宣传进一步提高社区矫正对象的法律意识，促进将社区矫正对象改造成守法公民。

第四份，请查收！

晋城市公安局

“我为群众办实事”

便民利民安民举措

1、开展防范电信 诈骗犯罪攻坚宣传月活动。集中开展反诈宣传，扩大宣传效应，适时组织召开攻坚月战果通报发布会，积极构建“全警反诈、全社会反诈”新格局，努力提高群众防骗意识，守护群众“钱袋子”。

2、实行办证办照“容缺办理”。办理户籍业务和出入境证件时，对主要手续齐全的，先办理、再补手续，申请人可通过微信、邮寄等方式补充相关证明材料，无需往返。对确需存档备查的材料，由受理民警复印留存，群众免交复印件。

3、开通老人办证“绿色通道”。专人全程引导，简化照片采集流程，提供多种缴费方式，改善老年人网上办事体验。对行动不便确有需求的老年人提供上门办证服务。

4、优化“黑户”上户工作流程。非婚生子女上户的亲子鉴定，由派出所进行网上委托并采集血样，填写信息采集确认书，送市局鉴定。对流浪、智障等无户口人员主动开展摸排登记和血样采集，血样即送即检，及时提供比对结果，帮助早日上户。

5、便捷办理公安业务。再建12个“民生岗亭”为群众办理全量公安业务。在行政审批大厅建设公安“不打烊”自助服务区，推出“送证上门”服务。在城区推行犬类登记发牌上门服务，为养犬群众提供便利。

6、放宽公租房、商住楼落户条件。租住 公共租赁住房和购买房屋土地性质为商业服务用地的，可将户口登记至所属社区集体户。

7、改善老旧小区交通微循环。以凤鸣小区、凤翔社区、白云社区为试点，通过增设交通标志标线、电子监控抓拍系统、实行单向通行等方式，进行微循环改造，提高小区内部道路通行效率，并逐步向其他小区推广。

8、推行信号灯“绿波带”。成立信号优化小组，经过实地研究、多次论证、反复测试，在凤台街3.2公里的道路上尽可能实现信号灯的双向直行“绿波带”通行，有效提高通行效率。

9、推行学校等周边“绿色停车”。在实验中学门口、政务处理大厅北侧、建设路女子医院路段、太行路凤台小区口路段、红星电脑城路段施划110个绿色限时停车位，加装地磁感应、监控系统，LED屏智能显示车牌信息和剩余停车时间，推广“绿色限时停车”。

10、开展“交通安全进校园”。健全公安民警兼任学校法制副校长制度，高频次、全覆盖扎实开展“交通安全进校园”活动，提高师生家长交通安全意识。，上下学高峰期保证固定“护学岗”。

11、努力解决“停车难”。按照市 静态“智慧停车”工作计划，在已建设完工5处便民智慧停车场基础上，再建5处。进一步协调全市94个市直党政机关、企事业单位向社会开放2827个停车位，供群众夜间停车。

12、加强交通事故快处快赔。加强路面巡逻管控和宣传引导，对指挥中心和路面警力开展专门的事故处理培训，对事故责任明确且损伤轻微的，引导事故当事人多渠道快处快赔，提高道路交通事故处理效率，避免因交通事故引发的交通拥堵和次生事故。

13、打击车驾管“黄牛”。严格公示收费项目、收费标准和业务流程，统一规范业务中介行业，建立非法代办人员身份信息数据库，重拳打击车驾管非法中介，净化车驾管场所办公秩序。

14、主动提醒爆破资质过期。通过公安内部信息系统，每月查询爆破作业单位许可证有效期限，对即将到期的，主动通知企业办理换发手续，避免证件过期影响正常生产。

15、为高考保驾护航。全力保障各高考考点周边交通秩序，为考点考务工作和考生提供交通便利。在各考点设置“交警爱心服务站”，配备1辆制式警车和2辆铁骑，为考生提供服务，应对突 况。全市公安派出所开辟考生身份证业务受理、户籍证明出具“绿色窗口”，实行“预约服务、错时办理、提前上班、延时下班”，更大限度满足考生业务办理需求。

第五份，请查收！

晋城市司法局

“我为群众办实事”

便民利民安民举措

1、开展“美好生活?民法典相伴”主题宣传活动。把民法典普法作为“八五”普法的重点内容，深入推进民法典宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进 ，广泛开展“爱上民法典”抖音大赛，注重全民动员、全民参与，在全社会推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

2、持续推进高铁东站客运市场秩序专项整治行动。重点整治高铁站周边道路社会车辆乱停乱放、非法营运、违法经营、扰乱客运市场秩序以及出租车不规范营运等行为，不定时开展暗访监督，为过往旅客营造安全文明的乘车环境，巩固文明城市创建成果。

3、开展“ 情、办实事、促和谐”大调解专项行动。在全市司法行政系统开展“ 情、办实事、促和谐”大调解专项行动，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从更具体的工作抓起，积极为群众排忧解难，确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

4、打造有温度的社区矫正“心”品牌。坚持严管厚爱，既要用法律来约束，也要用心做好有温度的领路人，更加关注矫正对象的未来发展，于生活细微处给予真情关怀，积极调解、帮扶，使他们更好、更快地融入社会，达到预防犯罪地目的。

5、简化办事程序。办理公证业务，亲属关系证明由社区、村委会、单位据实开具，不再要求办事处、乡 加盖公章（除复杂疑难公证事项外）。办理法律援助业务，对残疾人、军人军属、农民工务工纠纷、老年人赡养纠纷、未成年人抚养纠纷申请法律援助免审家庭经济状况。

6、减免办事费用。办理继承权公证，财产受益额一千元以内，免收公证费。办理司法鉴定，受援人凭借法律援助相关申请和证明可减免司法鉴定费用。

7、提供上门服务。对残疾人、孕妇、老年人等有特殊困难的当事人，可上门提供公证、法律援助、司法鉴定服务，特事特办，急事急办，优先受理。

8、推行“一次性告知”服务。通过 答复、宣传手册、网站及微信公众号公告等方式，一次性告知办理公证、法律援助、司法鉴定、行政复议等事项所需材料、业务流程，实现让群众“最多跑一次”。

9、持续深化两个平台建设。一是积极推进司法所远程视频会见工作，加强会见室、会见系统的建设，切实解决监狱服刑人员与家属会见难问题。二是持续推进县、乡、村三级公共法律服务实体平台建设，扎实开展公共法律服务惠民工程，为村(居)民提供“零距离”法律服务。

10、开展行政复议法律文书专递服务。在行政复议立案阶段由申请人提供送达地址，依法审理作出决定后原则上采取邮政EMS专递向申请人送达法律文书，避免群众来回奔波，让公平正义快速到达。

来源市政法队伍教育整顿领导小组办公室

晋城政法十佳评选投票 晋城政法工作会议