潍坊经济开发区巡察（潍坊市委巡察组巡查诸城）

攻坚克难劲头不足的原因 问题清单！潍坊十二届市委第五轮巡察这些部门被通报

齐鲁网潍坊12月22日讯12月22日，记者从潍坊市委巡察办获悉，按照潍坊市委部署，潍坊十二届市委第五轮巡察于2018年8月底开始，利用2个月时间，派出10个组对市总工会等18个市直部门单位党组织、市再担保集团等2家市属国有企业党组织开展巡察。

近期，潍坊市委巡察组陆续向被巡察党组织反馈了巡察意见，并就抓好整改提出要求。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。

一、潍坊市总工会党组

学习 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺乏政治自觉，落实上级决策部署行动不坚决；党组领导核心作用发挥不力，议事决策不规范，以主席办公会代替党组会研究“三重一大”事项。重业务、轻党建，多年未召开专题会议研究党建工作；落实理论中心组学习制度不严格，党内政治生活不严肃，组织生活会缺乏“辣味”；执行人事编制管理规定不严格。落实管党治党主体责任不够严实，履行“一岗双责”有差距；抓作风持续用力不足，职工“娘家人”思想树得不牢，等靠思想较重；执行公车管理、公务接待、财务管理等制度不严格，违反中央八项规定精神问题仍然存在。 二、共青团潍坊市委党组 学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，推动共青团工作改革创新不够有力，贯彻落实省市委决策部署力度小、措施少；全面领导作用发挥不充分，动员青年不够广泛，“三重一大”事项决策不规范。抓党建主责意识不强，机关党组织书记一度长期空缺；组织生活不严格，“三会一课”制度落实不到位；干部选拔任用制度执行不严格，使用管理不规范。落实党风廉政建设责任制有偏差；财务管理不规范，存在廉政风险；政治引领不得力，推进“从严治团”有差距，常态化开展团干部成长观教育有欠缺，基层团组织建设薄弱，青少年意识形态工作缺位。

三、潍坊市妇女联合会党组

贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合妇联工作实际不够；领导核心作用弱化，执行民主集中制不严格，存在以主席办公会代替党组会问题；理论学习中心组制度落实不力，集体学习走过场；意识形态工作责任制落实不到位。“抓好党建是更大政绩”理念不牢固，党建工作主体责任“空转”；党内政治生活不严肃，组织生活不严格，民主生活会不认真；选人用人工作存在短板，干部人事管理不规范。全面从严治党主体责任缺失，班子成员“一岗双责”履行不到位；工作作风漂浮、不严不实；工作纪律不够严格，拖慢靠等问题时有发生；对下属单位监督缺位，公益服务项目管理不严。

四、潍坊市归国华侨联合会党组

贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距，学习表面化，成效不明显；党组领导核心作用发挥不够，执行议事决策制度不严格；服务大局意识不强，联侨引侨聚侨办法不多、力度不够，引导侨界政协委员参政议政有欠缺；落实意识形态工作责任制不到位，阵地建设相对滞后。党建工作存在薄弱环节，党员学习教育不严不实；党内生活政治性、战斗性不强；基层侨联组织不健全，换届不及时，工作力量薄弱。落实全面从严治党主体责任自觉性不高、主动性不强；执行公务接待、财务管理等制度不严格。

五、潍坊市经济和信息化委员会党委

学习 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面深入；贯彻新旧动能转换、“四个城市”建设等决策部署缺担当；党委议事决策机制不规范；落实意识形态工作责任制不到位。抓党建用力不足，重机关党建，轻下属行办和企业党建；组织生活质量不高，“三会一课”制度落实不严格；个别基层党组织“空壳化”，对破产、改制企业党组织和党员缺乏有效管理。作风不严不实，化解历史遗留问题缺位失责。全面从严治党压力传导不到位，班子成员落实“一岗双责”有差距，对所属党组织监督检查不严不细；违反中央八项规定精神问题不同程度存在；风险防控机制不健全，对党员干部日常教育管理监督不够严格。

六、潍坊市财政局党委

政治意识不强，思想理论武装抓得不够紧，落实意识形态工作责任制有差距；贯彻上级决策部署持续用力不够，财政的谋划引导作用发挥不充分；领导核心作用弱化，以局长办公会代替党委会决策“三重一大”事项；执行民主集中制不到位。对“抓好党建是更大政绩”认识不足，党建工作抓而不实；党内政治生活不严肃，“三会一课”、组织生活会等制度执行不严格；基层党组织建设虚化弱化；干部人事管理不规范，落实“三定”方案不严格，自行设置内设机构。落实管党治党政治责任不到位，压力传导层层递减；财政风险防控机制不健全，监管缺失缺位，外审覆盖面窄，监督检查不到位。

七、潍坊市人力资源和社会保障局党委

对党的十九大精神学用结合不紧密，贯彻落实有差距；领导核心作用缺位，议事决策不规范，民主集中制执行不到位；理论中心组学习流于形式，民主生活会质量不高；落实意识形态责任制不到位。重业务、轻党建，基层党建工作不扎实；党的组织生活不严肃，“三会一课”制度执行不严；党员发展程序不严格，流动党员管理缺位；选人用人不规范。履行主体责任不严不实，全面从严治党氛围不浓厚；对苗头性问题监管不力，警示教育缺失，执行规定搞变通；群众意识不够强，推进“一次办好”改革不够有力；重点领域廉政风险防控意识不强，违规招标采购，财务管理不规范。

八、潍坊市住房和城乡建设局党委

政治站位不高，学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入；党的领导核心作用发挥不突出，“三重一大”制度执行不严格，多项重大项目安排和大额资金使用未经党委会集体研究；意识形态工作与住建行业实际结合不紧密，落实不得力。党建工作力度层层衰减，批评和自我批评浮于表面；落实“三会一课”制度打折扣；党员发展不严肃。全面从严治党主体责任“挂空挡”，管党治党宽松软；执行财经纪律、财务制度、 采购制度不严格；对涉及群众利益的行业问题解决不力，“推绕拖”等官僚主义仍然存在；权力内控机制不健全，廉政风险防控不到位，系统内违纪违法问题时有发生。

九、潍坊市水利局党委

学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不扎实；理论中心组学习不认真、不严肃；党委议事决策不规范，在重大决策上职能弱化；民主集中制发挥不充分；执行意识形态工作责任制不严格；督导落实“河长制”等重点工作不力。对党建工作重视不够，重业务轻党建问题比较突出；组织生活不严格，“三会一课”不规范、不经常；指导基层党建工作缺位，个别基层党组织虚化弱化。管党治党政治责任扛得不牢，部分班子成员“一岗双责”落实不力；开展警示教育不及时，廉政风险防控不得力，对一些重点领域、关键岗位缺乏有效的监管；购置固定资产和购买服务不规范。

十、潍坊市海洋与渔业局党组

政治站位不高，学习 新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央、省市委关于海洋强国、海洋强省、海洋强市等决策部署不深入、不扎实；领导核心作用弱化，议事规则缺失，决策不规范；不担当、不作为问题比较突出，履行渔业监管职能缺位失责，出现涉黑涉恶犯罪团伙非法控制沿海海域和海产品交易市场等问题。党建工作责任制落实不到位，重业务轻党建；党内政治生活不认真、不严肃；干部作风不严不实，服务基层意识不强。管党治党主体责任没有压紧压实，日常监督不够有力；廉政风险防控意识不强，风险点排查不力；有的专项资金管理使用不严格，系统内违纪违法问题时有发生。

十一、潍坊市文化广电新闻出版局党委

对 新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和 总书记传承中华优秀传统文化等重要指示学习研究不够，学用“两张皮”。党委领导力不强，民主氛围不浓，决策执行不到位；选拔任用干部工作不规范；贯彻上级决策部署态度不坚决、行动不积极，重点工作推进不及时。重业务、轻党建，书记之一责任人职责和班子成员“一岗双责”落实不到位；基层党组织建设薄弱，机关党建“灯下黑”，下属事业单位党组织政治引领作用发挥不力；“三会一课”制度落实不到位。推进全面从严治党不力，纪律规矩执行不严，工作作风不严不实；个别班子成员不敢担当、不愿担当；执行财务规定不严格，公务接待不规范。

十二、潍坊市卫生和计划生育委员会党委

学习 新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入；政治领导不够有力，执行民主集中制不到位；落实上级决策部署不坚决，推进全面深化医改、加强基层人才队伍建设任务行动迟缓；落实意识形态工作责任制不到位。抓党建力度不够，压力传导层层递减，部分基层党组织党建工作力量薄弱，有的医院党组织设置不合理；落实“三会一课”制度有差距；有的干部执行个人重大事项报告制度不严格；党员教育管理不严不实，发展党员不严肃，党组织关系接转不及时。落实全面从严治党主体责任不力，“一岗双责”空转；违反中央八项规定精神问题依然存在；有的下属单位执行财经纪律不严格，招标采购不规范。

十三、潍坊市国有资产监督管理委员会党委

结合国资国企实际学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不紧密；落实省、市决策部署缺位失责，贯彻新发展理念推动改革发展的步伐不够快，推进重点工作的统筹协调力度不够大；党管意识形态的政治责任落实不力；决策程序不规范。履行党建工作责任不到位，基层党建工作不扎实，党建与业务存在“两张皮”现象；企业党建抓得不实，监管的部分二级企业未将党建工作写入公司章程，个别党组织形同虚设；党内政治生活不严肃不认真；选人用人不规范。“两个责任”落实不力，压力传导层层递减；攻坚克难劲头不足，协调处置历史遗留问题进度缓慢，重点难点问题拖而未决。

十四、潍坊市食品药品监督管理局党组

领导班子在学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上，没有充分发挥“头雁”效应；落实新旧动能转换、“四个城市”建设等决策部署标准不高，力度不够；党组领导核心作用发挥不力，民主集中制执行不到位，议事决策不规范。重业务、轻党建，落实党建主体责任办法不多、措施不力；基层党组织战斗堡垒作用不强，有的基层党组织设置不科学；推进“两学一做”学习教育常态化制度化存在“温差”，热度层层递减；党内政治生活不严肃、质量不高。落实“两个责任”力度不大，对党风廉政建设工作重视不够；违反中央八项规定精神问题依然存在。

十五、潍坊市 法制办公室党组

政治意识薄弱，跟紧意识欠缺，抓理论武装不深入，学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实；担当精神不足，主动服务改革发展大局不够，法制引领和制度保障作用发挥不充分；领导核心作用弱化，贯彻民主集中制不到位。抓党建责任意识不强，重业务、轻党建，基层党建工作“三个清单”形同虚设；党内政治生活不够严格，开展“三会一课”不经常、不认真；执行选人用人制度规定不严格，研究讨论干部任免事项不规范。管党治党不严，压力传导层层递减；重点领域存在廉政风险，违反操作规程进行 采购。

十六、潍坊市供销合作社联合社党委

学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，理论学习中心组制度执行不严格；党委领导核心作用弱化，议事决策制度不健全，存在以主任办公会代替党委会问题；推进重点、难点工作不够有力，社有企业支撑带动力不强，服务“四个城市”建设能力偏弱。党建工作抓得不紧不实，党内政治生活不严肃，民主生活会辣味不足；组织生活不严格，机关支部“三会一课”表面化、形式化。党风廉政建设主体责任落实不到位，检查考核有欠缺；抓日常监督、责任追究力度小；执行中央八项规定精神不严格，公务接待、出差审批不规范。

十七、潍坊市市级机关事务管理局党组

政治站位不高，学习 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，理论中心组学习不扎实；贯彻落实机关事务改革创新发展等决策部署不坚决、不到位；领导核心作用发挥不充分，议事决策程序不规范。重业务轻党建，党建基础工作薄弱；党的组织生活不认真，党课制度落实不到位，发展党员程序不规范；干部作风不严不实，慵懒散问题屡有发生；宗旨观念淡化，解决群众诉求不主动。履行全面从严治党主体责任有差距，压力传导层层递减；履行监督责任不到位，日常管理偏松偏软，违规 和经商办企业问题清理不彻底；廉政风险防控意识不强，固定资产管理不规范。

十八、潍坊潍坊国际风筝会办公室党组

政治站位不高，学习党的十九大精神不深不透，对意识形态工作重视不够；党组领导核心作用发挥不力，议事决策不规范，部分“三重一大”事项未经党组会研究；贯彻上级决策部署不到位，对承担的“四个城市”建设任务主动谋划不够，推进落实迟缓。抓党建主责意识不牢，机关党建工作基础薄弱；党内组织生活不严不实；“三会一课”制度落实不到位。管党治党主体责任虚化空转，班子成员“一岗双责”落实有偏差；工作作风漂浮，不敢担当、不愿担当问题有所抬头；执行工作纪律不严格，财务管理不规范；对巡察反馈问题整改落实不到位、不彻底。

十九、潍坊市再担保集团股份有限公司党委

学习贯彻党的十九大精神重安排、轻督查；落实上级决策部署有差距，贯彻新发展理念缺担当，规范引领全市担保行业发展力度不够；党委领导核心作用发挥不充分，议事规则不明确，以党政联席会代替党委会研究重大事项；民主集中制执行不到位。抓党建主责意识不强，党建统领作用虚化，重业务、轻党建；党建工作未按规定要求写入公司章程；选人用人机制不完善，选拔任用干部和 人员程序不规范。“两个责任”落实不到位，领导班子成员党风廉政建设岗位职责不明确；未组织开展廉政警示教育活动；执行财经纪律和财务制度不严格，公务接待不规范，违规变通报销费用。

二十、潍坊市食品谷集团有限公司党委

学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神照本宣科，流于形式；对 总书记肯定的农业农村改革“潍坊模式”理解不深，打造乡村振兴“潍坊模式”升级版的试点乡镇行动迟缓；意识形态工作责任制落实不到位；以经理办公会代替党委会研究决策重大事项。抓党建用心用力不够，未建立党建“问题、责任、任务”三张清单；对企业群团工作不重视；党内政治生活不严肃不认真，民主生活会质量不高，“三会一课”制度落实不到位；选人用人制度出台滞后， 录用人员存在较大随意性。管党治党主体责任和监督责任落实不到位，履行“一岗双责”不力，内部监督管理不严格，存在一定廉政风险。

潍坊市委巡察组巡查诸城 潍坊市委巡察办主任