质保金未支付可开具全额发票么（工程款有5%质保金要怎么开具发票

工程款的5%会给吗 工程款质保金部分没有支付，能不能让承包方开全额发票？

今天有个其他部门同事来问我，工程结算的时候，要扣5%质保金，然后开票的时候全额开票，有什么财务依据么？

我当时看到这个问题的时候，没看懂什么意思，后面再问他，情况是有一个发包方的项目已经完工，因为《建设工程质量保证金管理办法》他们有5%的质保金没给到承包方，然后他们现在想让承包方开具全额的发票为了要入账，承包方不愿意，因为承包方认为质保金你没有支付，所以这部分不能开票。然后发包方想问我们要依据，让对方全额开票给他们。

我这里也去找了一下相关的依据，找到依据是不利于发包方的。根据《国家境外提供建筑服务等有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第69号）第四条规定“纳税人提供建筑服务，被工程发包方从应支付的工程款中扣押的质押金、保证金，未开具发票的，以纳税人实际收到质押金、保证金的当天为纳税义务发生时间。”

我们要知道如果增值税纳税义务时间没有发生，对方是可以不开具对应的发票给你们。所以上面这个条款已经明确说了，未开具发票的，以纳税人实际收到质押金、保证金的当天为纳税义务发生时间。”等于说是可以在收到质押金、保证金的当天才开具发票的。

所以我后面也跟我同事说了，更好还是去主动沟通一下，在税法上估计是找不到有利于发包方的依据。

工程款有5%质保金要怎么开具发票 工程完工质保金要一起开票吗