核制裁下俄罗斯该如何应对(是封锁俄罗斯还是制裁欧洲?“美国史

生活常识 2023-05-16 02:09生活常识www.xinxueguanw.cn

拜登正式签署对俄能源进口禁令 是封锁俄罗斯还是制裁欧洲?“美国史上最严制裁”伤了谁?

西方对俄制裁的“另一只靴子”终于落地了。在释放切断俄罗斯SWIFT 这一“金融核弹”后,此前一直举棋不定的美国决定打出“能源牌”——一项堪称 “美国对俄史上最严制裁”的措施。美国时间3月8日,总统拜登正式签署对俄能源进口禁令。据外媒最新报道,当地时间3月9日,美国众议院通过禁止俄罗斯石油进口的法案。

,美国此举并未引来盟友群起效尤,对俄能源依赖程度较高的欧洲多国没有立即跟随。单从能源看,西方想要统一全面制裁封锁俄罗斯的可能性似乎并不大。观察人士也指出,美国能源制裁对自己影响其实有限,它的“象征意义”远大于实际冲击,但着实会损害欧盟与他国的利益。甚至有人不禁要问,美国到底是在制裁俄罗斯,还是在“制裁”欧洲?

过河拆桥?“捡漏”的壳牌也跟着出手了

根据这份禁令,美国将立即禁止从俄罗斯进口原油及某些石油产品、液化天然气和煤炭;禁止美国对俄能源部门新投资;禁止美国人资助或支持在俄罗斯投资能源公司等。拜登承认此举会提升美国人的生活成本,但他表示“捍卫自由将付出代价”。

禁令一出,应和者寥寥。唯一的跟随者英国行动了,但在时间上留出了充足余地。英国宣布计划在年底前逐步停止进口俄罗斯石油,天然气方面仍未给出具体措施。而在上周曾用超低价“捡漏”俄罗斯原油的石油巨头壳牌,同日也宣布与俄罗斯脱钩,关闭在俄罗斯的各项业务,并立即停止所有俄罗斯原油的现货采购,试图将俄罗斯从其供应链上踢出局。

美欧分歧明显,全面封锁几无可能

在华盛顿宣布对俄能源禁令后,欧洲“反应不一”的态度丝毫不令人惊讶。

英国之所以能与美国最快保持步调一致,显然更有“底气”。数据显示,俄罗斯石油进口仅占英国石油需求量的8%。相比之下,对俄能源依赖更大的欧盟,在面对“断油断气”压力之下,就会备受煎熬了。要知道,俄罗斯供应了欧洲近40%的天然气和25%的石油。在拜登宣布禁令前,欧盟更大经济体德国也支持对莫斯科采取强硬措施,且已经暂停“北溪-2”天然气管道项目,但德国总理朔尔茨明确指出,不会再对能源方面做出任何进一步牺牲,并将继续从俄罗斯购买石油。

面对老大哥打出的组合拳,完全视而不见或者不配合,显然也不是盟友的“应有之义”。至少,该有的姿态还是要做出来。欧委会随后也提议,在今年将欧盟从俄罗斯进口的天然气规模降低三分之二。本周,欧盟领导人还将在巴黎讨论这份提议。那么,欧盟究竟何时能够与俄能源彻底脱钩?欧委会表示将在“远早于2030年”前结束对俄能源依赖。而短期内,欧盟国家可能仍将是俄罗斯能源的大买家。

美国单独出拳,“象征性”制裁影响几何?

在欧美分歧之下,西方全面封锁俄罗斯能源的计划短期内恐无法达成。拜登承认美国近乎单独出拳。但根本上,恐怕是因为此举对美国经济伤害远比欧洲要小。数据显示,俄罗斯石油仅占美国进口的8%,美国每天仅从俄罗斯获得约70万桶石油。而在宣布禁令之前,美国炼油厂已自愿遏制进口俄罗斯的高硫原油,这些原油在去年占美国原油进口量的3%左右。 在天然气方面,美国已经成长为一个主要的液化天然气出口国,自2019年以来就没有接受来自俄罗斯的天然气。,为寻求替代,美国不惜与自己断交几年的委内瑞拉重启交往,近日已派出高级代表团赴委讨论“能源安全”。美国提出,进口委内瑞拉原油,作为交换,美国会放松对委内瑞拉的经济制裁。

只是国际油价的飙升已成不争的事实。据路透社报道,自俄罗斯开展特别军事行动以来,市场对能源供应的担忧加剧,国际油价已经上涨超30%。美国这一“象征性”举动,自损虽小,客观上却可能造成能源危机,进而损害欧盟与他国的利益。

可见制裁这把双刃剑绝非解决问题的根本途径。自俄乌爆发严重冲突以来,西方五花八门的制裁已层出不穷,无异于火上浇油。巧的是,在美国使出能源制裁大招的同一天,俄军也宣布在乌克兰战场进入“静默状态”。

栏目主编章迪思 文字编辑吴宏浩

制片邵辉 策划吴宏浩 吴晓彤 剪辑糜昱 (实习)李懿娟(实习) 片头设计仲昭宇 张龑飞

来源作者糜昱 李懿娟

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