景点儿童票以什么为标准（旅游景点儿童票怎么算）

12岁女孩跟团旅游买半票还是全票 景区儿童票“各行其是” 按身高？按年龄？让人“摸不着头脑”

暑假出游高峰期，儿童票标准成为居民热议的话题。免票、半票还是全票的标准是身高还是年龄？身高线和年龄段怎么划分？记者调查发现，儿童票的衡量标准在各地“各行其是”，颇让消费者“摸不着头脑”。

1 “你定你的、我定我的” 儿童票标准问题引争议

在暑假出游的高峰季节，旅游、交通等行业儿童票标准不一的问题，成为公众关注的热点。

记者梳理多地多部门的规定后发现，同样是交通领域，水运陆运和空运的标准不同，城市外交通和市内交通不同；同样是旅游景区，不同地方管理部门给出的行业指导规定不一样，不同景区的规定更是“五花八门”。

——交通陆运水运和空运不一样、“大交通”和“小交通”不同。

记者登录中国铁路客户服务中心看到，每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童；随同成人旅行身高1.2—1.5米的儿童，应当购买儿童票；超过1.5米时应买全价票。根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》，儿童票的标准以年龄界定，标准为年龄满2周岁但不满12周岁，按适用成人票价的50％购买儿童票，提供座位。

在市内交通领域，不少城市的轨道交通和公交车都将儿童免票标准定在1.3米。

——旅游尽管有“国家版”指导意见，但各省市具体标准不一。

根据2012年国家发展改革委下发的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》，各地实行 定价、 指导价管理的游览参观点，对6周岁及以下或身高1.2米及以下的儿童实行免票。但具体到不同的省份，标准并不一样，一些省份给出了更加宽松的“富余”。比如，《江苏省景区门票和相关服务价格管理办法》规定，对6周岁及以下或者身高1.4米及以下的儿童免收门票。

2 按身高？按年龄？ 这是一个问题

记者走访多地调查发现，由于标准不一，各景区和机构在实践中往往采用“目测大法”，以“看身高”“看脸”为主，“看年龄”为辅。

一些景区表示，如果执行看年龄的标准，需要游客随身携带儿童的户口簿等年龄证明，相对不方便。还有部分机构采取了更人性化的“双轨制”模式。江西南昌“滕王阁号”游轮负责人陈振宇说，考虑到现在的儿童发育情况更好，参考景区、交通等方面的相关规定，从2016年起将儿童票的身高标准定在1.3米以下。

3 可借鉴“老年卡” 推出“儿童卡”

专家指出，维护儿童福利，减少家长出行时的“无所适从”，需要有关部门出台人性化、可执行性高的统一标准，可参考老年福利政策和国外经验，引入以年龄为主的衡量依据。

北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华建议，在儿童票标准问题上应该做一定的“顶层设计”，制定相对统一的规范标准，鼓励和引导机构让出部分利益。

陈振宇说，现在旅游业竞争激烈，比拼的都是服务，包括身高、年龄标准也是很重要的服务细节。

多位专家建议，儿童票标准可参考老年优惠政策的方式，执行更加宽松的年龄标准，如不方便携带身份证件，可使用类似于“老年卡”的“儿童卡”，让儿童福利政策真正落到实处。

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