中国将全面取消制造业外资准入限制

近年来，中国在其扩大高水平对外开放的战略布局中，全面取消了制造业外资准入限制，这一重大举措的实施路径及深远影响，可细述如下：

一、政策实施进程及其节奏

时间节点清晰，步伐稳健。

在2023年10月，习近平主席于第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，向全球宣告了中国制造业外资准入的新时代，打开了大门。

紧接着，在2024年9月，国家发改委发布的《外商投资准入特别管理措施（2024年版）》中，正式废除了制造业领域最后两道壁垒出版物印刷的中方控股要求以及中药饮片炮制技术、中成药保密处方的生产禁令。

与此配套措施也在紧密锣鼓地推进。2025年的《稳外资行动方案》进一步明确了制造业领域的开放要求，并推动了生物医药等领域的有序开放。不仅如此，中国还持续优化营商环境，确保外资企业在要素获取、资质许可等领域享受到国民待遇。

二、政策的意义与深远影响

1. 市场开放的深化

制造业是中国最早开放且竞争最为充分的领域。这一政策的实施，标志着中国在国际产业合作中迈出了新的步伐，积极吸引外资参与高端制造、绿色经济等新兴产业。空客、安永等跨国企业已敏锐地察觉到这一机遇，纷纷加大在华的创新研发投入，期待依托中国完整的产业链和高效的供应链拓展更广阔的合作空间。

2. 国际社会的积极反响

国际金融机构及跨国公司普遍对中国这一举动给予了高度评价，认为其释放了高质量发展的强烈信号，增强了全球资本对华投资的信心。这一政策导向使得“看多”和“做多”中国成为主流趋势。松下等企业更是明确表示，将紧跟中国的政策导向，在制造业的转型升级中寻求新的发展机遇。

三、展望未来

展望未来，中国将继续缩减外资准入负面清单，完善公平竞争审查制度。通过优化营商环境、加强知识产权保护等措施，巩固全球资本对华长期投资的战略选择。这一系列的开放举措，无疑将为中国制造注入新的活力，也为全球产业合作提供了更为广阔的空间。期待在开放与合作中，中国能继续书写新的辉煌篇章。