宁乡为何能获全省营商环境评价第一名

       1月18日，湖南省政府办公厅发布《关于对2022年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》，宁乡市共有8项工作获得通报表扬激励，特别是优化营商环境成绩优异，从全省14个市州86个样本区县中脱颖而出，荣获第一名。

那么，打造一流营商环境，宁乡有哪些诀窍？

“念好‘六字诀’，即围绕‘稳、敢、实、拼、进、福’6个字下真功、出实效”。

在宁乡市委2023年工作务虚会上，市长黄滔深入浅出的阐述和解读，可谓是对宁乡“为何能获全省营商环境评价第一名”的最好注脚。

除此之外，城记君尝试着找找更多的答案。

01

敢想敢干、真抓实干的气度

1月18日，星邦智能国际智能制造城一期定制厂房项目在宁乡高新区成功签约。

由宁乡高新区委属新城集团建设定制厂房约700亩，项目按照“灯塔工厂”要求建设，引进全球领先的自动化、智能化生产线，预计到2025年，年产总量能达到77500台，年产值超100亿元。

该厂房以租赁的方式提供给星邦智能，随着企业业绩、资金实力的不断提升，星邦智能可以对代建厂房等进行回购。

量身代建厂房的好处显而易见，既可以充分解决企业的燃眉之急，加速产业落地，又让企业可以将有限的资金、宝贵的人力资源投入到研发、生产以及市场开拓中去，实现产业扶持。

事实上，这是星邦智能在发展历程上受益于“营商环境之优”的缩影。

之前城记君就报道过，在宁乡市委市政府引导下，星邦智能实现从全球工程机械制造商榜单第63名至第48位的跃升，成为长沙第5家世界工程机械产业50强企业。

“2022年企业没有停过工、没有停过电，让我们在销售形势大涨的情况之下能够开足马力，满足全世界的生产订单。我认为，这是宁乡给企业创造的良好防疫环境和营商环境。2022年四期实现开建到投产仅用了9个月时间的‘宁乡速度’。”星邦智能副总经理李标志表示。

星邦智能的发展，是宁乡营商环境火爆“出圈”、强势突围的最好注脚，也是宁乡人民敢想敢干、真抓实干的生动实践，更是宁乡高质量发展的强大动能。

在三一重工、星邦智能等龙头企业带动下，宁乡工程机械产业链聚集了万鑫精工、天和钻具等国家级“专精特新”小巨人企业，以及160余家配套企业，为长沙作为“世界工程机械之都”增添了热情洋溢的“宁乡红”。

城记君发现，更难能可贵的是，在宁乡，无论是工人、农民，还是企业家、干部，都充满着只争朝夕加油干的精气神，一路大步奔跑向前。

“积极营造‘干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创’发展氛围，大力弘扬企业家精神，与企业家交朋友，构建‘亲清’政商关系，毫不动摇鼓励和支持民营经济发展，大力营造鼓励创新、支持创业、褒奖创造的浓烈氛围，让企业家敢干。”市长黄滔对宁乡“敢字开路、实字打底”的工作作风深度总结。

02

无事不扰，却“无处不在”的温度

先后洽谈了4个城市，最终落户宁乡，湖南杭加建筑节能新材料有限公司总经理刘劲峰对宁乡的营商环境深有感触。

“宁乡的政务服务及投资环境是我见过营商环境中最好的，特别是‘股东式’服务，真正的做到了不喊不到，随喊随到、说到做到。”他表示。

主动作为就是竞争优势！

当很多城市感叹招商越来越难时，“爱拼才会赢”的宁乡凭什么去拼经济发展、抢大项目好项目？

靠“股东式”服务创造“三化一流，近悦远来”的营商环境，靠产业链、价值链、资金链、创新链、供应链“五链融合”的产业生态，靠对细分产业“切开一厘米、切深一米”的产业研究基础上的“策划式”招商！

2022年以来，宁乡创新推出“股东式”服务，深入实施“策划式”招商，出台《宁乡市优化营商环境2022年行动方案》《关于推行“股东式服务”进一步优化营商环境推动经济高质量发展的意见》等一系列文件，实施调度效能提速、实体经济降成本、政策落地、企业家权益保护等四大专项行动，赋权园区173项审批权限，基本实现“园区事园区办”。

如今，宁乡市各园区和各级政务服务部门把自己当成企业的“股东”，在土地、资金等要素保障和水、电、气、路、教、卫等基础设施保障方面，为企业发展不断投入。

宁乡经开区创新实干，2022年推行“洽谈即服务、验收即发证”模式，入选商务部国家级经开区优化营商环境十大优秀案例。

宁乡高新区连续2年获评工信部五星级新型工业化示范基地，连续4年创新发展绩效评价位列省级高新区第一名，获评国家火炬储能材料特色产业基地。

沃土暖春迎来产业花开。

2022年宁乡新引进产业项目152个，合同引资608.58亿元，包括工业项目100个、乡村振兴项目15个、文化旅游项目9个等。

通过“策划式招商”新模式，成功推动了邦盛、鹏博、五创循环、法恩莱特、铭利达及弗迪电池二期、邦普循环四五期、中科星城二期等项目落地。

其中，通过与企业对储能材料行业发展前景的深刻分析和深度交流，成功引入总投资30亿元的鹏博新材年产7万吨正极材料项目，项目亩均产值有望突破1亿元。

03

马上就办、快捷高效的速度

企业发展速度，易被制约的因素很多，资金成本、场地、各类验收的时间环节、办证的时间环节、基础设施的建设、市场的行情需求、经营的保障等一系列因素，都有可能。

宁乡以实现高质量跨越式发展为目标，多维度同步发力，让政务服务提质升级的“加法”，成为撬动企业迸发活力的“乘法”。

1个工作日——2022年，宁乡市持续推行企业开办“一件事一次办”，压缩企业开办流程，为开办企业提供“1+N”套餐，办理时限不超过1个工作日，企业开办全流程免费，免费赠送印章、免费邮寄、免费发放税务Ukey。

第一时间——为加快涉企问题的快速处理，宁乡市明确专人负责，在原有12345市民热线的基础上，建立涉企投诉举报台账，从签收、建账、交办、办理、销号、回访实行全流程痕迹化管理，落实第一时间签收、第一时间联系、第一时间处理优先办理措施。健全常态化政企沟通机制。

主动服务——实行企业问题“五级处置”机制，即简单问题干部快办、一般问题班子领办、难点问题开会研办、复杂问题部门联办、重大问题市领导督办。明确每月21日为“市长企业接待日”，主动为企业送信息、送政策，已开展拟上市、储能材料、生命科学、专精特新等20次专场活动；扎实推进“千名干部联千企”，组织920名干部帮扶1080家企业；持续推进“三抓两促”，系列帮扶活动共解决企业急难愁盼问题926个。

惠企红利——推行惠企政策“免申即享”，2022年兑现本级各项产业奖补资金1.2亿元，争取上级政策资金3亿元，退减缓税费24.6亿元，转贷应急周转资金累计转贷30.2亿元，惠及全市工业企业500家。

从经济数据看，宁乡2022年的“成绩单”印证了这一点：县域经济基本竞争力百强县排名上升至第17位。

规模工业增加值增长7.5%，居四区县市第一。

储能材料产业增长52.7%，产值近700亿元，规模居全省第一。

宁乡入选全省重大产业项目总数最多，湖南省税收增量奖补企业数量和资金总量全省第一。

新增国家级、省级专精特新“小巨人”企业数量位居全省前茅，星邦智能为长沙市唯一获得省长质量奖工业企业。

新增3家百亿年产值企业，总数达5家。

宁乡高新区升级为国家级高新技术产业开发区，至此宁乡成为继江苏昆山、常熟等之后，全国为数不多、中部第一个同时拥有国家级经开区和国家级高新区的县级市。

12月，宁乡首次入选“2022中国最具幸福感城市（县级市）”。

在多个“第一”与“唯一”的加持下，宁乡踩着时代的鼓点步步生花！

“股东式”服务，“策划式”招商新模式获省政府通报表扬并全省推广；

个人、企业、项目全生命周期“一件事一次办”改革全省推介；

率先全国成立企业产销对接服务中心，“千名干部联千企”入选全省万名干部联万企“送解优”行动优秀案例；

获评首批国家知识产权强县建设试点县；位列全国投资竞争力百强县第20名，前进4位。

一直在加速发展的宁乡，再次见证了真抓实干的力量！

只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。

宁乡成为百姓“幸福安宁之乡”，成为企业家“放飞梦想之乡”！

2022年，宁乡各项成绩突出，成为全省的“明星”县市，那么，2023年宁乡又有怎样的期待？

1月9日晚，长沙广电新闻中心推出特别报道《学习贯彻党的二十大精神——书记访谈（宁乡市篇）》。做客新闻演播厅的宁乡市委书记张作林表示：站在2023年新起点上，宁乡将进一步坚定发展信心、完善发展思路、扭住发展重点、提升发展能级，奋力谱写中国式现代化的宁乡新篇章。

春风浩荡满目新，不负韶光万里程。

2023，干吧！